史耀斌：杜绝明股实债的“假PPP”
作者：曾金华 发布于：2016-07-27 08:04:00 来源：中国经济网
从财政部获悉：财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌近日在成都带队对四川省PPP（政府与社会资本合作）工作开展调研督导时表示，PPP不是简单的融资工具，要杜绝明股实债的“假PPP”项目。
一要靠“法”。国务院常务会议已明确由国务院法制办会同财政部、发改委等有关部门，加快PPP条例起草相关工作，解决当前最突出的问题，消除社会资本后顾之忧，鼓励社会资本大胆投资。
二要靠“规范”。PPP不是简单的融资工具，不能将其仅作为投融资方式，政府要在全生命周期内参与管理，将绩效考评作为政府支付对价的依据，杜绝固定回报、明股实债的“假PPP”项目。
三要靠“引导”。财政部将积极研究在资金安排上，对公共服务领域采用PPP模式建设的项目给予倾斜，进一步激发社会资本参与积极性，放大财政资金杠杆效应。
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