“按照依法治国、依法行政的总体要求，在深化制度改革的前提下，应不断优化监管措施，既不能缺位，更不能越位、错位，应兼顾公平与效率，深入研究，多措并举，不断提高政府采购工作绩效。”青岛市财政局政府采购监督管理处处长林惠表示，一要创新理念，转变方式。适应新常态，改变“重程序、轻结果”的陈旧观念，将简政放权和问效追责纳入财政监管理念，放权于市场，还权于采购人，要彻底改变直接参与采购业务的监管模式，进一步转变工作方式，把有限的精力放在制定好规则，当好裁判员上。同时，还要注意改革的方法和步骤，要结合实际，确定政府采购改革的时间表和路线图，切忌搞一刀切。要分出轻重缓急，对于目前与法律法规有严重冲突的，要抓紧时间清理规范；对于目前还没有明确法律规定的，要结合实际工作，运用法治思维进行总结和完善，确保依法合规。

 

　　二要加强法律法规的宣传和培训。去年以来，财政部陆续出台了多部政府采购的规章和规范，今年《条例》又开始实施。各级财政部门需要进一步加大法律法规的宣传力度，加强对政府采购当事人和财政部门政府采购监管从业人员的培训，不断提高履职能力。

 

　　三要进一步加强制度建设。结合政府采购制度改革，形成政府采购良性发展的机制，扎紧制度的篱笆，斩断乱伸的权利之手。应加强标准化建设，明确交易规则，避免因规则不明影响采购效率或引起投诉等情况的发生。

 

　　四要加强对政府采购各当事人特别是代理机构的监督。代理机构作为政府采购最重要的环节，直接影响采购结果。尤其是在国家放开代理机构资质管理的背景下，更应该加强监管，促进行业健康发展。一方面全国联动的专项监督检查声势浩大，上下一盘棋，统一标准统一尺度，对促进代理机构依法合规执业具有深远意义。另一方面更要加强日常监管，可以通过项目采购完成后的执业质量评价、对代理机构进行业务考试并公布平均成绩等措施，促进代理机构重视并坚持法律法规学习、集中精力走职业化、专业化的道路。

 

　　五要提升专家荣誉感，奖优罚劣。对于普遍存在专家不专或专家不认真负责的情况，其主要原因在于机制问题。采购需求的制定环节，专家发挥的作用更为重要，目前“重评审轻需求”的现状，直接导致好的专家在评审环节发挥不了作用。同时，对那些不负责任、滥竽充数的专家的处罚处理力度太轻，鲜见将专家开除出库的情况，在一定程度上也滋长了专家队伍的不良风气。