广西 黄伟京对进一步履行好监管职责提四项要求
“发挥政府采购在供给侧结构型改革中的作用,从‘建机制、简程序、抓监管、促公开’着手,以加强监管为重点,着力构建放管结合、权责清晰、规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的工作机制。完善政府采购制度和执行机制、转变监管模式,进一步推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型的重大变革,推动广西政府采购各项改革向纵深发展。”4月29日,广西壮族自治区财政厅厅长黄伟京在全区政府采购工作视频会议上,分析了“十三五”开局之年政府采购面临的形势,提出了今后一段时期政府采购管理改革与发展的总体思路。
广西壮族自治区财政厅厅长黄伟京
黄伟京强调,为做好政府采购工作,财政部门一定要进一步履行好监管职责。
一是要转变观念,简政放权。各级财政部门不要过多参与应由采购人承担主体责任的事务中,明确不属财政监管职责的要坚决放手。要把该放的权放到位,除采购方式审批、进口产品审核、争议处理、监督检查等法定职责以外,采购计划审批等依法取消的权力必须放到位;评审专家选取、代理机构选择等能够由主管预算单位和采购人 <http://caigouren.caigou2003.com/>行使的管理权限,按规定下放给主管预算单位和采购人 ,充分发挥各方当事人的积极性。
二是要完善制度,规范操作。各级财政部门要贯彻落实《政府采购法实施条例》,修订原有与《政府采购法实施条例》不相符的制度,着重围绕解决现行制度管理和操作性问题,研究制定细化和补充相关操作规程,夯实采购制度基础。财政厅正在研究如何有效遏制围标、串标的意见和评审专家抽取实行备案管理等制度。
三是要加大监督,严格问责。加强对采购单位采购预算编制、采购计划备案、项目履约验收等方面的检查。自治区本级近期下发了《关于进一步加强自治区本级政府采购节约资金收回管理有关事项的通知》明确,从2016年3月1日起对区本级预算单位通过一般公共预算和政府性基金预算采购节约的资金,一律收回财政总预算。财政厅将定期检查,发现隐瞒不报或违反规定擅自动用政府采购节约资金的,除责令限期改正,予以通报并相应扣减当年度预算安排的其他资金,当年度部门预算资金余额不足扣减的相应扣减以后年度部门预算。希望各单位高度重视,抓好落实。继续加强对采购代理机构监管,围绕规范代理行为、开标评标现场管理、专家评审履职情况进行检查,并做好对集中采购机构考核工作等。凡在检查中发现违规的问题将严肃处理、严格问责。
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