山东:政府采购下月起全流程公开
本报4月1日讯(记者 韩笑) 随着“天价采购”、“奢侈采购”事件的爆出,人们对政府采购越来越关注。自今年5月1日起,山东将公开采购需求、采购文件、采购预算、采购结果、采购合同和验收报告六个重要方面的信息,在全国率先尝试政府采购信息“六公开”,以往不予公开的采购需求、采购合同等内容,也将透明化。
据了解,根据《山东省政府采购信息公开管理暂行办法》,我省自今年5月1日起,除涉及国家秘密和商业秘密的政府采购信息外,全部按照规定的程序、方式和时间向社会公开,其公开内容包括了采购需求、采购文件、采购预算、采购结果、采购合同和履约验收六个重要方面的信息。
通过政府采购信息“六公开”,将向民众晒出财政的“家底”。举例来说,现阶段,采购预算只有部分项目会在开标现场公开,而“六公开”后,会在指定媒体上于采购文件、采购公告中公开,包括分包预算及相应金额等信息都将一目了然,其中公开招标的不少于20天。采购文件由以往的向潜在供应商发售,转变为在指定媒体上公开。
对于以往不予公开的采购需求、采购合同等内容,也将透明化。采购需求方面,公开包括技术和服务等具体信息,公示时间不少于3个工作日。采购合同方面,在合同签订后2个工作日内,公开采购合同,包括合同金额、合同信息文本。
山东省财政厅副巡视员陈祥志介绍,政府采购信息将通过“中国山东政府采购网”公开发布。公开的时间,按照政府采购法等法律和规则的要求具体来定,不同采购阶段的信息,公开的时间不同。如公开招标的招标采购公告公开不得少于20日,这是由政府采购法限定的,不可更改;山东能自行规定时间的,暂定为不少于3个工作日。
政策制定了,怎样确保其落实?关键还在于是否有问责机制。记者了解到,对于采购人或采购代理机构存在应公开而未公开、未通过规定渠道和时间公开、公开内容违法违规等行为的,由县级以上人民政府财政部门给予通报,并责令限期改正;情节严重,按照有关法律、法规和规章规定应当处罚的,要依法给予行政处罚。
据了解,2014年,山东省政府采购规模总体稳定,共采购项目26640个,完成采购额1209.94亿元,比上年减少38.97亿元,下降3.1%。主要是经济增速放缓,政府性楼堂馆所停建,以及各类投资工程减少,使工程类采购规模下降,拉低了4.4个百分点。全省各级政府采购监管机构全年累计向社会公开采购信息和工作63900多条。
作者:韩笑
(来源:齐鲁晚报)
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