为贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，充分发挥政府采购支持本国航空业发展的政策功能，降低政府行政成本，青岛市机关事业单位公务机票管理改革于2015年1月1日起全面启动。

　　财政部于2014年启动了公务机票管理改革工作，从公务机票优惠、因公临时出国航班选择、购票方式及财务报销、履约管理、监督检查、市场票价信息提供等方面进行了政策规定。为做好相关工作，青岛市财政局按照财政部的统一要求，及时转发政策文件，组织银行开发接口，上传相关信息，组织人员培训进行问题答疑。

　　青岛市机关事业单位公务机票管理改革有哪些特点和亮点？

　　全国联网 机票价格更透明

　　此次公务机票管理改革，是将本国航空公司作为国内出差和因公临时出国机票供应商，把全国公务员作为一个客户群体考虑优惠。 目前的机票价格通过竞争性谈判方式确定，实行 "双折扣"优惠：对于市场全价机票，按国内、国际分别给予全价机票的8.8折、8.5折优惠；对于市场折扣机票，则统一给予折扣票价的9.5折。今后将根据市场情况调整。

　　支持国内航空业 明确审批制度

　　因公临时出国乘坐航班的，应优先选择国内航空公司。选择直达目的地国家（地区）的国内航空公司航班出入境，或因没有直达航班而选择最临近目的地国家（地区）进行中转，这两种情形不需要审批可以直接购买，其他选择非国内航空公司航班的，应当填写《乘坐非国内航空公司航班和改变中转地审批表》，事先报经单位外事部门和财务部门审批同意后方可购买。

　　允许比优选择 购买渠道灵活便捷

　　各机关事业单位一般应从政府采购机票管理网站、各航空公司直销机构、网站上公布的具备资质的代理机构处购买机票，也可以购买市场上公务机票销售渠道外低于政府采购优惠票价的国内航空公司航班机票，但购票时应当保留从各航空公司官方网站或者政府采购机票管理网站下载的出行日期机票市场价格截图等证明其低于购票时点政府采购优惠票价的材料。

　　明确制度要求 推动改革顺利实施

　　政府采购机票管理网站实时公布航空公司市场机票价格、公务机票购买相关政策、公务机票的购买报销、退改签机票办理、国际航线选择标准等内容，供单位和购票人随时查询。机关事业单位应当按照制度要求，抓好单位内部的公务机票政策宣传和贯彻落实，如：做好人员信息更新和公务卡补办，保证出行公务人员的公务卡必须在有效期内；做好公务出行计划安排，尽可能选择低价机票；乘坐非国内航空公司航班由单位外事管理部门按原则自行审批；机票结算实行公务卡和银行转账方式等。

　　据悉，青岛市财政局将结合工作进展情况，针对执行中的问题，积极做好与财政部及中国民航清算中心的反馈沟通、及时做好对预算单位的宣传培训和指导工作，督促各区市做好改革前的准备工作，争取在2015年底前全市各区市全部实施。