河北秦皇岛：强化监督 规范运行
针对政府采购预算编制不细、超标准采购、规避集中采购以及采购程序执行不严等问题，河北省秦皇岛市财政局近日印发《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》（以下简称《通知》），进一步强化全市政府采购工作的监督管理工作，建立和规范政府采购运行机制。《通知》从五大方面对加强政府采购管理工作提出要求。
一是坚持依法采购，扩大政府采购规模。明确依法实施政府采购的范围，不断扩大政府采购规模，进一步完善协议供货和定点采购制度。深化工程类政府采购项目管理，积极推进政府向社会力量购买服务工作，促进政府职能转变和提升服务水平。
二是坚持管采分离，明确政府采购各方责任。明确财政部门、采购人、采购代理机构在政府采购过程中的职责，切实加强财政、监察、审计等部门的协作，形成工作联动机制。各级财政部门不得违法采取授权、委托或者共同管理等方式，将政府采购的监管职责交由其他机构行使。
三是细编采购预算，强化政府采购预算约束。纳入政府采购范围的项目，均应完整编制政府采购预算。政府采购计划不得超出批准的预算，采购金额不得超出中标（成交）金额。履行合同中需变更追加的，采购人应及时报送相关变更手续，未履行报批手续擅自变更采购项目计划和合同的，财政部门不予受理申请、不予安排支付项目增项资金。
四是严格采购方式核准，规范政府采购操作执行。把公开招标作为主要采购方式，严格非公开招标采购方式的审批，对未经批准擅自变更采购方式的项目，财政部门将不予支付资金。规范政府采购活动操作执行，加强政府采购履约验收管理。
秦皇岛市财政局政府采购办公室主任赵素梅表示，"伴随着十年改革的步伐，河北省秦皇岛市的政府采购监管工作积累了很多有益的经验。要全面把握新时期、新形势下完善政府采购制度的新要求，加强对政府采购工作的组织领导，及时协调解决政府采购管理中存在的突出问题，推进全市政府采购工作健康有序地发展。"
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