评审专家不好管?山西运城有“妙招”
作者:董莹 柏玲 发布于:2016-03-23 15:17:43 来源:政府采购信息报/网
评审专家不好管?山西运城有“妙招”
在政府采购活动中,评审专家起着至关重要的作用,甚至关系到整个政府采购活动的成败,但目前部分省、市评审专家管理中仍存在评审专家数量少、技术力量薄弱、专业单一等问题,那么如何使评审过程更加高效有序,结果更加得到社会各界以及供应商的认可,减少不必要的质疑和投诉呢?
近日,政府采购信息报/网记者从山西省运城市财政局举办的全市政府采购评审专家培训班上了解到,该市政府采购评标水平逐年增高,供应商的质疑率也越来越低。运城市政府采购管理办公室主任文秀斌告诉记者,这主要得益于他们在加强专家管理方面采取的一些新措施。
“目前,我市大部分评审专家能够认真学习政府采购法律法规,很好地履行评审职责,能够坚持独立评标,不受外界干扰。”文秀斌告诉记者,进一步规范评审专家行为、提高评审专家质量、强化评审专家管理,使其能够在政府采购活动中始终坚持公开、公平、公正的评审,是减少质疑和投诉,保障政府采购工作质量的关键。
据文秀斌介绍,为进一步扩充政府采购评审专家规模,2015年该市依据《政府采购法》以及《政府采购评审专家管理办法》等发布了《关于征集政府采购评审专家的通知》,面向社会广泛征集各个专业评审专家。采取自愿报名、严格审核的办法确定专家,该市政府采购评审专家库人员目前已扩充至639名。
在提升评审专家质量方面,运城市明确了评审专家的基本条件,对评审专家的范围、学历、专业职称等分类进行全面梳理。建立评审专家行为规范,对评审专家的权利、义务、履职、保密等行为进行全面规范,并要求其做到“政策要熟记,规定要严守,无论标的大小,都要认真对待”,不散布或者向其他供应商提供商业机密等。
针对评审专家不及时参加评标、评审工作不认真等问题,文秀斌也表示,该市一方面不断加强评审专家接受邀请、按时到达、申请回避及配合处理质疑投诉等管理教育,强化评审专家思想管理。另一方面还建立健全信息化评审专家数据库,实行抽取专家随机化、信息化,确保参与项目评审专家的随机性和公平性。
此外,运城市还建立了政府采购评审专家考评机制。根据评审专家年度评标业绩进行考核,对长期不参加评标、评标不负责造成严重后果的专家予以除名。
据悉,此次运城市评审专家培训班围绕“重服务、重效率、重规范”的工作思路展开,旨在使政府采购活动行为更加规范,廉政建设更加到位,财政资金节约更加充分等,培训结束后,评审专家还将统一参加考试。
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