自政府购买服务工作在全国推开以来，辽宁省财政厅通过制定《辽宁省人民政府办公厅关于推进政府向社会力量购买服务工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《辽宁省政府向社会力量购买服务指导目录》（以下简称《指导目录》），积极开展试点工作，取得了初步成效。今年以来，辽宁省财政厅继续发力，不断完善制度政策、规范程序，真正将此项工作从组织部署层面转到实际操作层面。

　　据辽宁省财政厅综合法规处相关负责人介绍，2015年部门预算确定后，购买主体根据工作需要和《指导目录》，编制购买计划，报同级财政部门审批。购买计划包括项目名称、项目内容、预算金额、资金来源、承接主体类别、直接受益对象、购买方式、绩效目标等。根据财政部门审核结果，辽宁确定省本级政府购买服务项目353个，共涉及70个省直部门，资金总额为91701.4万元；沈阳市财政局编制了政府购买服务预算，确定市本级政府购买服务预算项目447项，共涉及172个部门，资金总额31.4亿元；葫芦岛市财政局确定47个项目政府购买服务项目，涉及24个部门，资金总额1837万元。

　　为了规范政府购买服务实际操作，辽宁省财政厅对省直部门政府购买服务项目执行实施监控、跟踪，建立以项目选定、信息发布、组织采购、项目监管、绩效评价为主要内容的规范化购买流程。政府购买服务项目确定后，购买主体及时通过本单位门户网站公开公示政府购买服务相关信息，接受社会监督，并根据购买服务项目特点等因素，按照方式灵活、程序简便、公开透明、竞争有序、结果评价的原则组织确定承接主体，与承接主体签订购买服务合同。购买主体督促承接主体严格履行合同，确保承接主体提供服务的数量、质量达到预期目标。发现合同履行、绩效目标实施偏离时，要求购买主体及时采取措施予以纠正。项目实施完成后，购买主体要围绕购买计划、合同要求，及时完成对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效的考核评价，强化政府购买服务绩效管理。省财政厅将政府购买服务项目实施绩效评价的结果作为选择承接主体的重要参考依据。

　　该负责人指出，做好政府购买服务工作关键，一方面要积极推进重点领域项目。营口市财政局选取海洋监测服务、海滩修复设计服务、法律咨询服务、公共安全信息平台建设、民兴河两岸绿化养护服务等项目作为政府购买服务试点项目；盘锦市财政局重点选取居家养老服务、司法矫正队伍培训、残疾人康复等10项政府购买服务项目作为试点。另一方面，还要培育支持社会组织发展。沈阳市沈河区、铁西区民政部门已培育孵化出20余家社会组织。沈阳市民政局从开展社会组织评估工作等方面努力促成市级社会组织孵化基地项目的建设实施。

　　记者在《实施意见》中了解到该省政府购买服务的工作目标："2014年，在基本公共服务领域先行开展试点，鼓励有条件的地方和部门扩大实施范围；到'十二五'末，政府购买服务范围进一步拓展，加快形成统一有效的购买服务平台和机制，相关配套政策不断建立和完善；到2020年，建立起比较完善的政府购买服务制度，体制机制取得明显突破，社会组织发育良好，公共服务水平和质量显着提高。"

　　该负责人表示，辽宁省今年将继续按照《实施意见》提出的政府购买服务任务目标，扎实推进政府购买服务工作。