11月份以来，湖南省冷水江市财政局积极行动，在紧锣密鼓地完成好今年财政目标任务的同时，坚持早谋划、早部署，多措并举做好2016年度预算编制工作。

 

　　一是加大学习宣传，统一思想认识。加大对新《预算法》等各级预算管理制度改革文件精神的宣传力度，及时传达和明确2016年部门预算编制的具体要求和事项；印发《关于编制2016年度市直单位部门预算的通知》，统一编制口径、统一编制流程、统一工作部署、统一质量要求，确保部门预算编制工作科学性、合理性。

 

　　二是科学谋划预算，规范收支行为。强化全口径预算收支管理，将部门所有的财政资金全部纳入预算，统一编制，统一管理。遵循“量力而行”的原则，调整财政支出结构，把保工资发放、保基本运转、保上级民生政策落实放在首位，以收定支，量财办事，综合平衡。倡导厉行节约，严格控制政府性楼堂馆所、财政供养人员以及“三公”经费等一般性支出，严格落实省政府关于办公性行政经费零增长和“三公”经费只减不增的规定。

 

　　三是细化预算编制，推进预算公开。按照《政府收支分类科目》的要求，细化预算编制，对所有支出预算按功能分类必须细化到“项”级科目，按经济分类须细化到“款”级科目，提高预算的可执行性。积极稳妥推进预算信息公开，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门均应按要求公开部门预算及“三公经费”预算；在市财政部门公开财政总预算的基础上，所有预算单位在收到预算批复时，必须将本部门预决算在政府网站中公开，接受群众监督。

 

　　四是强化绩效管理，提高资金效益。健全预算绩效管理机制，全面推进预算绩效管理工作，将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督、评价和问责全过程。扩大绩效管理范围，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出。加强绩效评价结果运用，严格要求预算单位对每项预算项目支出编写绩效评价，将评价结果作为编制预算的重要依据，切实提高资金使用效益。

 

　　五是加强沟通协调，确保编制质量。市财政局加大与各预算单位的沟通和对接，加强对各预算单位的业务指导，确保编制填报工作程序规范、内容准确、科学合理。严格落实部门预算编报“两上两下”制，实行主管部门初审、财政局归口业务股室集中审核、预算股汇总审核，最后报请市人大常委会审议通过后，及时批复各预算单位。