青海省财政积极推广应用PPP模式
自去年以来,省财政按照省委、省政府和财政部的决策部署及要求,大力推广应用政府与社会资本合作(PPP)模式。
一是加强宣传,营造共识。PPP模式在我省是个新生事物,为了让各级政府熟悉了解并运用好PPP模式,省财政在积极参加财政部、国际金融组织举办各类PPP培训班学习取经的同时,在省内举办了两期全省PPP培训班,并邀请亚洲城市发展中心专家和外省发达地区专家授课,编写和印发《政府与社会资本合作(PPP)知识宣传手册》,还在厅门户网站、厅内部局域网开设PPP专栏。
二是明确目标,积极推进。判断一个项目是否是PPP,最根本的标准,是否实现了以最小的成本提供最优质的公共服务。PPP的模式有很多,股权合作,产业投资基金等都可以作为PPP运作模式的手段和工具,最终目的是提供优质的公共产品服务。一方面,省财政请亚洲城市发展中心专家和外省发达地区专家对我省潜在PPP项目进行甄别;另一方面,会同省发改委联合下发通知,鼓励社会资本参与基础设施投资和运营。目前,西宁市污泥集中无害化处理项目、省水利厅湟水干流(东部城市群)供水工程项目、海东市乐都区污水处理项目等正在做PPP模式前期准备工作,格尔木已初步建立PPP项目库。
三、示范项目,加速推进。积极跟进省委、省政府的决策部署,进一步加大PPP宣传推广力度,特别是积极宣传、指导落实财政部系列PPP政策,加快探索运用PPP建设一批基础设施和公共服务示范项目,力争在第二季度推出一批示范项目。
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