湖南芷江县把好“五关”给力政府采购
作者: 发布于:2015-12-03 11:10:52 来源:财政部网站
湖南芷江县把好“五关”给力政府采购。
今年来,芷江县财政局按照“规范采购行为,提高资金效益,维护国家利益,促进廉政建设”的要求,坚持“以人为本,规范运作,文明服务,公正透明”的工作理念,积极探索,在深化财政体制改革、加强财政支出管理、提高财政资金使用效益、促进廉政建设等方面起到了积极作用,同时把好“五大关卡”,给力政府采购。
一、政府采购范围不断扩大,政府采购规模保持稳步增长势头。根据社会经济发展善和县本级财力状况,采购办科学制定了政府集中采购限额标准,不断扩大政府采购的范围和规模。确定了2015-2017年度全县政府采购协议供货定点单位,包括办公家具、办公自动化、办公用品、印刷品、办公电器、汽车维修、汽车美容和本地生产企业的公用商品8个类别共39家商家。同时,出台了《2015-2017年度政府采购协议供货定点采购有关事项的通知》,增强了政府采购协议供货定点的可操作性。
二、政府采购制度建设得到加强,依法行政和依法采购意识普遍提高。为进一步规范政府采购行为,制定了有关政府采购监督管理、操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施,为正常有序地开展政府采购工作提供了依据。今年,对全县协议供货定点单位进行全面监督检查,检查发现有协议供货定点单位擅自降低优惠幅度,对其发出整改通知书,并督促其整改落实到位。
三、进一步加强政府采购透明度建设。为更好地体现政府采购的透明、公平竞争、公正原则逐步更新了政府采购“评审专家库”、 “供应商信息库”,实行政府采购评审专家和政府采购供应商管理相分离的制度。
四、加强政府采购基础性工作,进一步提高规范化管理水平,政府采购工作由起步阶段的在发展中规范,逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为,尽可能减少人为干预,不断总结经验和探索合适本地实际的操作方法。在政府采购组织形式和采购方式的确定上,遵循既要严格依法办事,又要提高办事效率的原则,制定了一套较为行之有效的采购程序,通过规范的采购程序增加了工作的透明度。一是强化政府采购程序监管,特别是加大了对采购进口产品、单一来源方式采购项目的管理力度,以及加强对符合《政府采购非招标采购方式管理办法》条件的采购项目的审核,严格禁止为避免公开招标而对项目进行拆分的行为。更加规范政府采购的申报和验收程序,要求各行政事业单位确定一名熟知政府采购程序的联络员,由其来办理申报和验收业务,对于非必要的采购项目不予申报,未经询价的采购项目不予验收,对于预算价格过于虚高的项目,组织专家进行论证,参与验收。二是强化公务车辆定点维修、车险统保的监管,特别是对各乡镇严格要求在用公务车辆保险必须纳入统保范围。三是强化会议费用的监管,严格按照全县会议费的相关管理办法和规定,贯彻落实“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”重要精神。对县内大型会议所产生的费用,包括会场租赁、资料打印等一系列费用严格按照政府采购指导价加强审核手续,杜绝出现非必要开支。
五、进一步完善政府采购监督体系,充分发挥政府采购监管职能。一是从采购项目申请到采购资金的结算支付,都建立了比较完善的操作规程和监督手段;二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法;三是建立了财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制,主要政府采购活动邀请纪检监察部门进行现场监督。四是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议,总结经验改进不足,以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。
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