采购计划如何报备更合理？
作者：丁静 发布于：2020-10-12 17:41:06 来源：政府采购信息报
“对于符合‘一次采购三年使用’条件的政府采购项目，在报备采购计划时，是按照一年预算报备采购计划，还是按照三年的预算报备采购计划呢？”《政府采购信息》报记者近日接到采购人的相关咨询。因为报备采购计划的预算金额不同，将影响到采购方式的选择及评审专家的抽取。
对此，《政府采购信息》报记者在采访中了解到，对于该类政府采购项目，各地没有统一的做法。有地方按三年预算报备采购计划，也有地方按一年预算报备采购计划。按三年报备采购计划的，在采购方式选择及评审专家的抽取数量上遵照三年的预算金额；反之，则按一年的预算金额来确定采购方式及评审专家数量。
某采购代理机构负责人在接受《政府采购信息》报记者采访时表示，我们市是按三年预算报备采购计划的，“要先有预算，才能实施采购，一次报三年的采购预算，是‘一次采购三年使用’采购的前提。从代理机构的角度来看，三年的采购计划明确了，也能更好地代理采购。”另外一位代理机构的负责人也告诉记者，其所在的市同样是按三年预算报备采购计划。
对此，业界专家在接受《政府采购信息》报记者采访时则表示，对于“一次采购三年使用”的项目，按一年报备采购计划更合理一些。若按三年的预算报备采购计划就相当于把明年和后年的预算都算进来，但财政预算是年度预算，提前将后两年的预算算进来报备采购计划，从预算层面来说，不太合理。虽然说签订期限不超过三年的政府采购的前提是有预算保证。但从实操层面来讲，预算有保证实际上不好衡量。
对于该类项目的采购，内蒙古自治区是按一年预算报备采购计划的。内蒙古自治区财政厅政府采购处相关负责人在接受《政府采购信息》报记者采访时指出，内蒙古自治区正在推行“全区一张网”，待“全区一张网”实施后，符合“一采三年”续期采购条件的采购项目，采购人在政府采购云平台系统中报备采购计划时，系统将默认按一年的预算报备。
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