进行政府采购透明度评估有哪些好处?
有助于与国际体系接轨
“政府采购透明度除了需要健全的法律制度外,还需要公众强烈的‘阳光’意识。”匡小平称,评估机构开展的政府采购透明度评估是在财政部委托下,以第三方主体身份对各地财政部门政府采购透明度情况进行评估,避免了以往相关政府部门调查评估所产生的既是“运动员”、又是“裁判员”双重身份的尴尬,摆脱了利益相关部门的利益羁绊,实现了政府采购透明度评估工作的公平公正,增强了公众参与阳光政府建设的意识。同时,评估机构作为第三方主体参与到工作中,拓展了公众参与阳光政府建设的路径,推进了国家治理体系和治理能力的现代化进程。
匡小平向《政府采购信息》报记者介绍,从国际社会来看,透明度评估越来越受到关注,2003年4月,世界银行和经合组织发展援助委员会(DAC)联合发起采购系统评估方法(MAPS),其目标是通过提供分析系统关键信息作为通用工具来评估和改进公共采购系统。2003年10月31日,第58届联合国大会全体会议审议通过了《联合国反腐败公约》,其中明确提出“各缔约国均应当根据本国法律的基本原则在其力所能及的范围内采取适当措施,推动公共部门以外的个人和团体,例如民间团体、非政府组织和社区组织等,积极参与预防和打击腐败”。
“在国际社会先进水平的引导下,我国开始借鉴国际经验,大力号召社会组织参与透明度评估,2015年5月民政部就印发了《关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》,这标志着从国家层面充分肯定了我国评估工作的新方向。政府采购透明度第三方评估正是在此背景下应运而生,其客观、公正、专业的特点不仅有助于提升我国政府采购水平,在推动我国政府采购与国际接轨方面也发挥着积极的作用。”匡小平最后补充说。
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