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集采机构参与市场竞争的“绊脚石”究竟是什么?

作者:宋军 发布于:2020-03-10 17:39:18 来源:政府采购信息报
  (二)主观方面
 
  在主观方面,主要是人的因素。
 
  1、集中采购机构人员的非公务员化身份不利于竞争
 
  虽然企业化管理更能激发员工的活力,但应有一定的先决条件和激励机制作保障。如果由于不规范的改革将集中采购机构的人员其身份非公务员化,而其他激励机制又不跟上,那么,就会出现,一方面集中采购机构人员不愿意参与竞争;另一方面由于其非公务员化的身份,行政监督这一块就会落空。即使有竞争,其公平性也难以保证。
 
  2、集中采购机构人员的专业素质影响了其竞争
 
  在集中采购机构建立之初,由于集中采购机构选人用人机制不完善,多数人员来源并非通过招考的专业人员,这些年代理的也都只是通用类的货物和服务采购项目,且都是受采购人委托进行,没有真正地进入市场,参与竞争。如果一旦将他们推向市场,由于其集中采购机构人员的专业素质等问题,将导致无法适应参与市场竞争。
 

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