疫情防控下 政府采购面临的八大法律问题剖析
作者：李世亮 邓永嘉 发布于：2020-02-11 14:42:30 来源：政府采购信息报
关于《政府采购合同》
当事人违约责任的相关问题
根据《合同法》第117条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任”；《民法总则》第180条规定：“因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。”
根据前述规定，鉴于不可抗力作为法定免责事由，《政府采购合同》当事人因新冠肺炎疫情造成的延迟履行等违约后果，通常不需要承担民事责任。但应提请各方政府采购当事人关注以下四种例外情形：
1、疫情发生后签订的合同。在此情况下，合同当事人应当预见疫情对合同履行的影响，故合同当事人主张据此免责存在无法得到全部或部分支持的风险。就本次新冠肺炎而言，我所倾向于认为，以2020年1月20日钟南山教授正式宣布新冠肺炎具备“人传人”特性作为“疫情发生后”的时间节点较为合理。
2、疫情与违约不存在因果关系。若新冠肺炎疫情对履行合同未造成实质性影响，或者当事人的违约并非疫情导致，那么违约方不得以新冠肺炎疫情构成不可抗力为由主张免责。
3、疫情发生在迟延履行期间。根据《合同法》第117条规定，若合同当事人在疫情发生前存在延迟履行行为，导致迟延履行期间遭遇新冠肺炎疫情，那么该违约方不得以新冠肺炎疫情构成不可抗力为由主张免责。
4、一方当事人导致的扩大损失。依据《合同法》第118条规定，若一方当事人在新冠肺炎疫情发生后，未采取适当的减损措施，导致损失扩大的，对于扩大部分的损失，该方当事人不得以新冠肺炎疫情为由主张免责。
版权声明：
本网发布内容凡注明来源为政府采购信息网/政府采购信息报的，表明“政府采购信息网/政府采购信息报”拥有其版权或已获得授权，内容形式包括但不限于文字、图片、音频、视频等。如需转载请注明来源于政府采购信息网/政府采购信息报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。
其他来源稿件，本网已标明出处及作者，转载仅为信息分享，如涉及版权等问题，请相关权益人及时与我们联系。
网友评论
