2019年以来，洽舍乡坚持以问题为导向，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，深入落实“放管服”改革举措，出实招、求实效，全力优化全乡营商环境，努力提升财政性资金项目规范化实施，确保实现绩效目标。

 

    一、深入学习优化营商文件。洽舍乡落实主体责任，深入贯彻国家顶层设计，组织工作人员学习《优化营商环境条例》以及《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等最新营商文件，要求全体干部快速掌握并学以致用，以理论武装头脑、指导实践。

 

    二、多措并举落实有关政策。一是加强项目源头管理，前期深度谋划，合理确定项目绩效目标。同时，加强与各部门对接，按程序完成三年财政扶贫资金项目库建设工作。对于依法纳入政府采购和招标投标范围的项目，对标《招标投标法》《政府采购法》有关规定，提前确定好采购方式，完善采购流程预案，确保采购方式和程序“不走样”“不跑偏”。二是对于政府采购项目，通过预留采购份额、价格评审优惠、减少投标保证金数额，按《建设工程质量保证金管理办法》规定，设置不超过工程价款结算总额的3%的质保金等措施，全面落实促进中小企业发展之政府采购政策，取消没有法律依据的现场报名、资质证书原件审核等程序，有效减轻企业压力。三是小型工程项目依法设定施工企业及项目经理资格条件，杜绝设置不合理的条件对施工企业实行歧视性待遇，扩大竞争。在符合法律法规规定的前提下，合理缩短采购周期，提升项目进度和效率。四是对历年财政扶贫资金项目建立台账，掌握招标采购方式、资金规模、实施内容及财政资金绩效目标和带贫减贫机制落实情况，按规定进行项目资产登记。落实扶贫项目后期管养维护，建章立制明确管护责任人，避免采购、施工结束后“一招了之”。尤其是光伏项目明确管护合作单位定期维护，提升发电效果。五是通过四议两公开程序，制定光伏和资产收益类项目的分配方案，充分征求贫困户在内的广大村民群众意见，保证效益使用的透明、合理。六是结合审计和财政扶贫资金项目绩效评价工作，充分发挥财政扶贫资金动态管理系统和乡镇公共资源产权交易系统作用，强化乡财政所和纪委对招标采购项目监督管理，完成本年度项目实施程序、公示公告、绩效目标、资金拨付等方面自查工作，补缺补差完善相应资料。七是进一步强化项目从立项批复、招标采购、具体实施到竣工等各流程的公示公告，涉及财政扶贫资金的项目，落实12317举报电话信息公布，畅通举报投诉渠道，通过“阳光采购”促进规范实施，保障项目质量。