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政府采购项目的实质性要求如何设置?十五个要素需抓住

作者:吴正新 发布于:2019-11-14 17:11:47 来源:政府采购信息报
  提实质性要求抓住十五个要素
 
  1采购预算
 
  采购预算是采购项目实施过程中,采购人为实现政府采购需求所能支付给供应商的最高资金额度。采购项目的采购预算与采购单位的部门预算,既有联系又有区别。
 
  部门预算是确定采购预算的前提,没有部门预算就没有采购预算,这也决定了采购预算一定是小于等于部门预算,绝对不能超过部门预算。采购预算是采购项目实施时,体现完成采购项目和实现采购需求的最终资金安排,它的测算规则、形成机制、形成时间、作用效力等,与部门预算存在本质区别。
 
  最重要的是,采购预算是保障采购价格在合理区间的根本要素,因为政府采购项目的最终采购价格,也一定是小于等于采购预算,绝对不能超过采购预算。因此,采购文件中载明的采购项目的采购预算,应当是采购人、采购代理机构在编制采购文件前,进行过充分市场调研和估价测算后的符合市场规律的金额,不是为某些供应商谋取暴利的前提和基础。如果一个采购项目分包采购的,也应当根据情况确定每包的采购预算。
 

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