部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法
作者：网络转载 发布于：2019-09-05 16:40:42 来源：发改委网站
二、贵州省推进公共资源交易数字证书全省一证通用
针对公共资源交易平台系统间数字证书不互认、企业重复购买多把证书等问题，贵州省建成覆盖全省的数字证书交叉互认系统，实现4家CA公司、6家电子印章公司办理的数字证书在全省跨区域、跨平台、跨系统交叉互认，有效减轻企业负担，激发市场活力。
（一）主要做法。
一是统一认证方式。数字证书互认采用开放授权模式，即将已有的存量证书上传到统一的数字证书认证平台，各公共资源交易平台系统只需调用统一认证平台提供的接口数据即可获取认证结果。由于系统信息交互采用松耦合形式，CA机构的接入、退出以及国密SM2系列算法升级都不需对系统做额外的改动，大大降低了开发工作量。
二是统一签名控件。在保障省内各级公共资源交易平台电子交易系统原有业务流程不变的情况下，统一全省各级公共资源交易平台中使用的签名控件，只要是满足国家相关标准规范的数字证书，都可以使用该控件进行签名或加解密。
三是统一签章接口。为满足各级公共资源交易平台系统运行的所有业务需求，制订了50个标准接口和8个标准事件，6家印章公司统一控件的使用接口，公共资源交易平台系统承建商可以使用一套代码来运行6个控件，客户也可安装自己证书对应的控件。
四是统一主体信息。为解决企业多头注册，注册标准不统一导致数字证书办理后互认不及时、不稳定问题，贵州省公共资源交易中心建成全省统一的企业信息注册平台，市场主体只需网上注册一次企业信息，在任一为贵州省提供数字证书服务的公司办理一把数字证书，即可登陆全省任意交易平台系统，完成各类公共资源交易事项，数字证书互认速度和效率大幅提升。
（二）主要成效。
一是简化办理程序。市场主体只需在全省任意一个公共资源交易平台运行服务机构办理一张数字证书，注册一次企业信息，即可在线完成跨区域、跨系统、跨平台的注册核验，各交易平台将会自动同步主体信息及数字证书信息。原有的61218个历史存量数字证书，也可通过数字证书交叉互认系统实现在全省各级电子交易平台上的跨区域、跨系统、跨平台交叉登陆。
二是提高交易效率。市场主体可使用同一张数字证书直接登录其他交易平台进行报名、收退保证金、下载招标文件、上传投标文件、预约交易场地、抽取评标专家、开标、评标到交易证明书办理的全流程工作。截止到2019年6月，全省数字证书累积交叉互认登陆次数达114万次，数字证书“瘦身”率达67.8%，最大限度节约了参与企业的交易时间和交易成本。
三是提升服务能力。2019年1月，为改变数字证书公司单一现场驻场服务、缺乏竞争的现状，省交易中心实体服务大厅为在贵州提供数字证书认证服务的四家CA公司，以及将来愿意到贵州提供数字证书认证服务的其他公司，设立并预留现场服务窗口，为市场交易主体提供线上线下、自主选择的数字证书认证服务。数字证书单把年度服务价格平均下降250元，每年可为企业节约成本1.7亿余元。
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