江苏苏维工程管理有限公司着力加强法律法规的学习，坚持“公开、公平、公正”原则，执行依法采购，规范运作，牢固树立为采购人、供应商提供优质服务的理念，充分发挥政府采购在规范采购行为、节约财政资金等方面的重要作用。2017年03月01日至2018年03月01日期间为全市几十家机关、事业单位和团体组织开展各类采购活动多达141次，其中组织公开招标活动44次，竞争性谈判60次，竞争性磋商19次，单一来源采购2次，询价采购16次，实现采购规模17219.299万元，业务量及代理专职人员数量与往年同期相比分别增长15.46%及6 %，节约财政资金3068.88万元，资金节约率为18.59%。我们的主要做法：

 

　　一、坚持加强代理队伍基础建设，夯实依法采购的保障机制

 

　　1、强化制度建设。规范化管理以健全的制度为保证。根据法律法规及相关规定，结合工作实际，先后完善了“工作岗位责任制度”、“工作人员执业守则”、“员工培训管理制度”、“政府采购代理工作流程”、“采购文件编制审核制度”、“评标结果登记公示制度”、“采购合同管理制度”、“政府采购档案管理制度”、“政府采购质疑处理制度”、“政府采购工作相关纪律及奖惩制度”、“财务管理制度”、“廉洁自律制度”等系列规章制度，充分体现了制度的严肃性和可操作性，使我们的政府采购工作既有法可依，又有章可循。

 

　　2、强化廉政建设。为了预防腐败现象发生，发挥政府采购的源头治腐功能，我们建立了“教育为主，制度约束，多方监督”三位一体的廉政建设模式，完善了警示教育经常化、服务时效承诺化、内部管理制度化、采购文件格式化、评审办法专业化、采购过程程序化、信息发布公开化、采购活动透明化的“八化”促廉机制，将“依法采购”、“高效廉洁”、“诚实守信”、“周到服务”的工作准则贯穿到采购工作的各个环节。各级领导和社会各界对我司的政府采购工作的满意度不断提高，实现了工作人员违纪违规及外界有效投诉为零的目标。

 

　　3、提升采购从业人员的职业素质和业务能力。队伍建设是政府采购工作的生命。队伍不强，重任难当。针对现状，我司陆续派人参加由江苏省财政厅组织安排的《 政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购代理机构管理暂行办法》、《政府采购非招标方式采购》及《政府采购评审专家管理办法》解读 ，政府采购争议处理案例分析、政府采购代理工作主要问题解析等培训课程，期间派多人参加由政府采购信息报组织安排的政府采购招标事务等学习，同时每周定期组织所有代理部成员互陪、学习、交流，每月末再进行测评，测评结果与月度考核得分挂钩，全员均反映，通过培训、学习、交流，将采购过程中的难点、模糊点等梳理得更加透彻了。培养了一批业务精通、作风优良、清正廉洁的政府采购代理从业人员。

 

　　二、坚持严把三道关口，规范采购的工作程序

　　1、采购业务信息制作发布等全程信息公开。全年通过“江苏省政府采购网”、“扬州市政府采购网”等指定媒体公开发布采购信息141余条，其中发布公开招标信息44条，竞争性谈判信息60条，竞争性磋商19条，单一来源信息2条，询价信息16条。同时，严格规范信息的发布程序和发布渠道，确保采购信息的公开和发布质量。

 

　　2、严把采购文件的制作、发出关，确保文件内容客观公平。所有采购活动，在发出文件之前，都必须按政府采购法的要求，通过企业自身OA系统软件对招标文件、谈判文件、磋商文件、询价文件等进行三级审核把关，确保采购活动的客观公平和严肃性。

 

　　3、严把评审关，确保结果公正。各项采购活动，都必须要求三家或以上的合格供应商和三名或以上的评标委员会或谈判、询价小组成员参与，按发布文件的要求确定的“最低报价法”或“综合评分法”，由评标委员会或谈判、磋商、询价小组现场评审确定，现场宣布结果，整个过程必须有公证人员或监委、审计、采购监管人员等现场监督，确保了各项采购活动过程的公开性和结果的公正性、合法性。

 

　　三、坚持完善四项管理，提高采购工作绩效

　　1、完善预算管理。《政府采购法》明确规定“政府采购应当严格按照批准的预算执行”。政府采购预算是部门预算的重要组成部分，更是搞好政府采购工作的基础。我们对每个采购单位报送的政府采购项目预算，进行严格论证，出具可行性报告，并严格按照批复的预算执行，从源头上确保了政府采购的预算性、合理性、严肃性。

 

　　2、完善“两库”管理。“两库”即“专家库和信息数据库”。建成了数目庞大、类型齐全的专家库，我司受聘为政府采购类专家人数高达63人，同时积极整合省市政府采购专家库及供应商、商品信息等资源，建立了政府采购供应商信息、商品信息、市场行情等数据信息库和专家库，提高了我司政府采购代理工作效率。

 

　　3、完善岗位管理。为充分发挥各代理成员的专业特长，根据各货物、服务、工程类采购特点及模式，合理划分成货物、服务、工程类采购小组，同时为了加强管理，建立内部监督制约机制，我们通过不断修订和完善采购业务流程，强化和细化岗位职责，充分发挥岗位之间相互监督的作用，确保人员分工、岗位职责明确，做到既相互配合又相互制约。

 

　　4、完善考核管理。结合实际，我们制订了《招标代理部考核实施细则》，成立了日常考核小组，通过目标量化考核，增强了采购代理人员的工作责任心，激发了工作热情，规范了采购行为，完善了内部管理。

 

　　四、鼓励招标采购类专业论文发表。2017年，代理部成员在招标采购实践操作过程中，总结出一些建议或看法，在公司总工室的协助下，共发表省级及以上书刊论文五篇，分别为：“建设工程招投标与合同管理关系浅议”、“浅析建设工程招投标与合同管理常见问题及对策”、“建筑工程造价在招投标过程中存在的问题分析及对策分析”、“高校政府采购工作实际与思考”及“浅谈招投标中存在的问题及对策”。

 

　　我公司经过全体采购代理人员的团结拼搏，共同努力，取得了一定成绩，但这与上级主管部门的要求还存在差距，与各兄弟机构相比仍有不足。在今后的工作中，我们仍坚持以服务大局为己任，以规范管理，牢固树立“服务至上”理念，扎实工作，为规范采购行为，节约财政资金，提高财政资金使用效益，实现源头治腐，发展地方经济作出更大贡献。