“财政工作科学化、精细化管理客观上要求运用信息化电子化手段，创新财政管理方式，提高财政管理效能。电子化政府采购作为财政管理信息化建设的重要组成，成为实现财政科学化精细化管理的科技手段，是刻不容缓的重要战略性工作。”王书洲说，“河南省从２００６年全面启动电子化政府采购工作，经过几年的探索和实践，已经取得阶段性成果。”

　　一系统　两平台　多模块

　　“一个系统、两个平台、多个功能模块”是河南省电子化政府采购系统建设的基本思路。

　　“一个系统”即建设全省数据大集中的电子化政府采购系统，覆盖省直、市地、区县三级政府采购业务，“两个平台”即监督管理平台和操作执行平台。监督管理平台包括政府采购预算管理、方式审批、信息管理、专家管理、合同备案、资金集中支付和信息统计等功能模块，政府采购监管部门通过监督管理网络化，实现政府采购管理业务的“纵横结合、资源共享”。

　　纵向，即系统内实现上通下连，资源共享，自动传输；横向，即实现与部门预算单位、采购代理机构、供应商和评审专家等各方的网上连接。

　　实现五方面目标

　　据王书洲介绍，河南省政府采购电子化操作执行平台是开发电子招投标、询价、评审等功能，实现政府采购网上电子交易的平台。系统建设将分步实现五个方面的目标：提供公开透明的政府采购综合信息服务、进行有效监管的政府采购监督管理、规范高效的政府采购业务处理、提供科学决策的政府采购数据支撑和开放互通的政府采购集成平台。

　　王书洲表示，电子化政府采购系统首先是一个面向社会公众提供“以公开透明为目的”的政府采购综合信息服务平台，要实现政务公开，增强政府采购透明度，便于社会各界监督；同时，电子化政府采购系统也应该是有效监管的政府采购监督管理平台，它为政府采购工作管理和监督提供科学的监管方法，它使政府采购监督各项监管功能的网络化；另外，电子化政府采购系统是面向采购人、供应商、采购代理机构、专家等“以规范高效为目的”的电子采购业务处理平台，它使政府采购实现电子化操作。

　　目前，河南已实现部分协议供货产品和公开招标、询价项目全流程在网上操作。

　　全省推广使用　成效明显

　　在河南省电子化政府采购平台的建设过程中，河南省财政厅坚持“积极探索、先易后难、稳步推进”的方针，在统一规划的框架下，根据工作需要，按照轻重缓急，开发一个，成熟一个，投入使用一个，从２０１０年开始逐步在全省推广使用。

　　据了解，２００７年８月“河南省政府采购网”电子化监督管理平台的主要功能模块已投入使用，实现了河南省省直、１８个地市及１００多区县的政府采购信息的统一发布。专家管理功能模块２００７年投入使用，实现了专家注册、审核入库、随机抽取及自动语音通知等功能，并实现了省直、地市库资源共享的目标，对专家既可分级管理又可共享使用，有效解决了部分地市专家资源匮乏的问题。

　　截至目前，全省共征集到评审专家７０００多名，目前，征集工作仍在进行中。代理机构管理、协议供货管理、供应商库管理、合同网上备案、采购人信息管理和政府采购监督员管理等已在省直和郑州、焦作市上线试运行。２００９年１２月组织的协议供货和服务定点招标，也全部实现了网上操作，大大提高了评审效率，增强了透明度，规范了评审行为。

　　通过几年的开发和运行，河南省电子化政府采购系统建设功能和信息安全保障的成效已经得到了较好的显现：降低了采购成本，节约了财政资金；增强了透明度，抑制了腐败现象；改进了工作方式，提高了工作效率；保障了信息安全，增强了系统可信度和开放度。

　　２００９年１１月，工信部和全国信息安全技术标准化委员会组织专家组对河南省政府采购电子化试点工作进行验收，验收专家组一致认为：达到验收标准，项目试点成功，试点成果具有推广价值。