吴小明：培训应以案说法 注重针对性

政府采购管理处处长 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2012/06/26757_201206080930591lhyl.jpg">

江苏省财政厅政府采购管理处处长  吴小明

　　从业人员素质的高低直接影响政府采购事业的成败，各地政府采购部门也越来越重视培训工作。但是，个别地方举办的培训存在走过场、流于形式的问题。那么，怎样才能提高培训的针对性和有效性，确保培训取得实效呢？

　　我认为，采用"以案说法"的形式进行案例教学是一种非常好的选择。因为生动鲜活的案例来自政府采购实践，反映的也是操作实务中经常发生的问题。在政府采购活动中，如何依法采购、严格程序、规范操作，遇到质疑投诉应当如何依法妥善处理，有效防范法律风险，是政府采购一线工作人员最关心的问题。所以，培训内容一定要切合实际，符合一线工作人员的需要，能为实践操作所用；形式要生动、深入浅出，让各方当事人听得进去并能从中获得启示，才能确保培训取得良好的效果。

　　另外，针对不同的对象，培训侧重点应该不一样，运用的案例也要有所区别。比如，对于监管部门，重点应该放在依法监管、注意方法、做好服务等方面；对于操作机构，重点应结合案例讲解如何严格程序、规范操作；对于评审专家，重点则是说明其地位和作用，责任、权利和义务，评审要求和纪律；对于供应商，则要注重分析依法采购、公平竞争，合理运用政策、优先获得中标资格，依法维护权利，不要过度、甚至恶意维权；对于采购人，重点是其参与政府采购的过程中有哪些权利、义务，哪些需求可以提、哪些不能提，"采购人如果对采购结果不满意"能否不签订合同等。

　　通过"以案说法"对从业人员进行培训，比单纯地讲解法律条文更容易被接受。通过分析身边发生的典型案例，政府采购各当事人都能从中得到启示，从而积累经验，吸取教训，避免走弯路或少走弯路。

　　（文字整理、摄影/万玉涛）