广东省财政厅政府采购监管处处长蒋育燕发言（摘要）

广东省财政厅政府采购监管处处长 蒋育燕

　　“有效发挥政府采购政策功能，必将对加快转型升级、建设幸福广东产生重要的促进作用。”

　　加快转型升级、建设幸福广东，是广东省委、省政府在广东经济社会发展的重要节点上作出的重大部署，是贯彻落实科学发展观的具体体现。经过改革开放三十多年的快速发展，广东已全面进入经济社会发展转型期，推进科学发展、转变经济发展方式任务艰巨、时不我待。

　　第二届岭南政府采购论坛以"转型升级与政府采购"为主题，各方代表积极为促进广东省加快转型升级建言献策，必将对广东省的政府采购工作产生重大而深远的影响。

　　广东政采规模连续九年全国第一

　　广东自2000年开始实行政府采购制度改革，十多年来，在各级领导的重视和正确领导下，不断创新监管方式和方法，政府采购管理制度和体系日趋健全，操作行为日益规范，各方当事人的依法采购意识不断增强，大大提高了政府采购的社会认可度和满意度，使广东省的政府采购工作走在了全国前列。

　　突出表现是，广东省政府采购范围由单纯的货物类采购扩大到工程类和服务类采购，中小学校、大中专院校、公立医院等也逐步纳入了政府采购范围，做到了应采尽采。同时，政府采购规模快速增长，由2002年的24.28亿元增加到2011年的1040.54亿元，12年间全省共完成政府采购规模5723.31亿元，年均增长率达47.8%，累计节约财政性资金766亿元。2002～2010年，广东省采购规模连续9年位居全国首位。

　　在制度建设方面，广东省形成了以《政府采购法》和《广东省实施〈政府采购法〉办法》为基础，《广东省政府采购工作规范》等政策法规为相关配套措施的全方位、多层面的制度框架，实现了以制度管人、以制度管事，有效保证了政府采购活动的规范运行。

　　在信息化建设方面，广东省也取得了积极成效。按照全面规范、统一标准、分步实施、试点先行的原则，建成了包括管理和执行两大功能的统一电子平台，为全省政府采购监管部门、采购人、代理机构、供应商等提供了一个标准化、规范化的一站式服务平台，实现了政府采购预算计划申报、审批，供应商注册审核以及网上订购、议价和反拍等功能。

　　落实政策功能 促中小企业转型

　　在这个发展、转型的关键时期，广东省委提出加快转型升级、建设幸福广东，顺应了广东经济发展转型的内在要求和全省人民过上更好生活的热切希望，符合我国发展主题主线的根本要求。抓住加快转型升级、建设幸福广东这一核心，突出了广东发展的主攻方向，掌握了推动广东科学发展的主动权。

　　政府采购发挥政策功能，是《政府采购法》赋予政府采购的基本功能。正确有效地发挥广东省政府采购的政策功能，必将对广东省加快转型升级、建设幸福广东产生重要的促进作用。同时，在转型升级过程中，广东省将一如既往地严格贯彻落实国家有关优先和强制采购节能环保产品、环境保护标志产品等政策功能，在广东省车辆、办公设备等协议供货资格招标中优先纳入具备节能环保相关资质的供应商，并要求采购单位严格执行，同时积极落实促进和扶持中小企业发展的相关政策，制定出台具体办法和措施，促进中小企业的转型升级步伐。（整理/王少玲 王莉）