河南省财政厅政府采购监督管理处处长 王书洲

　　他求真务实，在全省政府采购监督管理系统力推政府采购主题年活动；他科学领导，研究制定政府采购预算管理、合同管理等一系列制度措施；他勇于创新，强力推进电子化政府采购工作；他严抓队伍建设，先后组织政府采购从业人员培训5000多人次；他重视基层，深入了解县级政府采购工作现状，思考改进基层政府采购工作的举措，推动县级政府采购制度的改革。

　　从2002年的35亿元到2011年的570亿元，近十年来，河南全省政府采购规模增长了16倍，共节约财政资金350亿元，节支率达10%以上。在这些成绩中，凝聚了他和河南全体政府采购工作者辛勤耕耘的汗水。作为政府采购队伍的一员，推动政采制度健康、和谐、科学发展是他不懈的追求。

　　他，就是河南省财政厅政府采购监督管理处（以下简称"河南省采购处"）处长王书洲。在第七届全国政府采购监管峰会上，他被授予了"阳光人物"的荣誉称号。

　　在与王书洲的几次交流中，《政府采购信息报》记者感受到的是他的谦和、严谨、求真、务实。

　　厘清思路 开展主题年活动

　　2009年9月，先后在河南省财政厅人事处、机关党委工作过的王书洲开始担任河南省采购处处长。虽是财政预算专业科班出身，但王书洲表示，刚来到采购处时，对政府采购的认识还是肤浅的、模糊的。

　　"政府采购工作十分具有挑战性，其涉及的范围、对象甚广，任何一个环节处理不当，都可能会有风险。"王书洲如是说。

　　三年来，他一直努力学习、研修，不断提高自身的政府采购业务水平，并带领全省各级政府采购从业人员厘清发展思路，认真对待政府采购的各项工作。

　　从2010年的"政府采购监督管理年"，到2011年的"政府采购效益年"，再到2012年的"政府采购提升年"，上任以来，王书洲在全省政府采购监督管理系统力推政府采购主题年活动，每年突出一个主题，一步一个脚印、一年一个台阶，推动河南政府采购制度改革不断深入发展。

　　"将主题年活动方案与年度工作相结合，将复杂繁重的工作逐项明确下来，使各项工作具有可操作性，并在每年年底进行政府采购监督管理工作年度考核，表彰先进，调动大家的工作积极性。"王书洲说。

　　强基固本 完善制度体系建设

　　作为政府采购工作的重要基础和保障，近年来，各地都把政府采购制度建设作为一项重要工作来抓，推动政府采购活动更加公开透明和公平公正。王书洲上任后，带领河南各级财政部门不断完善政府采购制度建设，规范政府采购行为。

　　2010年，河南省采购处修改完善11项内部管理制度、内部管理工作流程和业务运作流程，完善内部管理措施。同时，在调研的基础上，研究制定了《关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》，进一步规范政府采购合同签订、备案、验收和履约行为。此外，还研究制定了《关于在政府采购活动中使用供应商信用评估报告促进我省社会信用体系建设的实施意见》。

　　2011年，河南省采购处研究制定了《关于进一步加强省级政府采购预算管理工作的通知》，完善政府采购预算管理制度。同时，认真总结该省政府采购制度改革实践，完成了《河南省政府采购管理办法（修改稿）》的起草工作。

　　勇于创新 强力推进政采电子化

　　当前，各地都在积极推进电子化政府采购系统建设，河南省也不例外。王书洲介绍说，2010年，河南省财政厅印发了《河南省电子化政府采购系统推广实施方案》，开始在全省推广实施政采电子化。

　　截至目前，河南省、市、县三级均上线使用政府采购信息管理功能，河南省政府采购网日访问量8万多人次，为政府采购信息公开、增强透明度提供了渠道；17个省辖市和24个直管县（市、区）上线使用政府采购专家管理功能，全部实行专家随机抽取和语音自动通知；10个省辖市实现采购人、采购计划、合同备案、代理机构管理等网上管理功能；省直、郑州、新乡、焦作等网上竞价和网上招投标取得了初步成效。

　　"我省电子化政府采购系统建设的核心是建立一个覆盖省、市、县三级政府采购业务，融监督管理与操作执行为一体的电子化平台，实现监督管理和操作执行的电子化、网络化。当前必须加快推广实施的力度和进度，实现以网络化、电子化提高政府采购办事效率、规范政府采购行为、增强政府采购透明度的目的。"王书洲表示。

　　重视宣传培训 提高队伍素质

　　此外，三年来，王书洲还带领全处人员以宣传和培训为抓手，切实扩大政府采购影响，提高从业人员素质。

　　2011年，河南省采购处组织开展了政府采购知识答卷活动，并配套编印了《政府采购知识300问》，加强政府采购宣传；为切实提高代理机构政府采购业务能力和操作水平，该处先后组织多期政府采购代理机构培训班，对100多家政府采购代理机构从业人员进行了大规模培训。