财购〔２００９〕２０３３号

　　省直各部门、单位：

　　２０１０年１月１日，安徽省电子化政府采购管理应用系统将正式上线运行，为有利于省级各部门、单位有序、高效地应用该系统，切实提高政府采购工作效率，现将系统应用有关事项通知如下：

　　一、安徽省电子化政府采购管理应用系统，是基于财政一体化管理信息系统（ｈｔｔｐ：／／１７２．１７．３１．９１，以下简称内网）和安徽省政府采购网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ－ａｎｈｕｉ．ｇｏｖ．ｃｎ，以下简称外网）构建的电子化政府采购执行平台，通过内、外网数据交换，实现政府采购全过程电子化运作。

　　二、省直各部门、单位登录内网“政府采购管理”模块，进行采购计划申报、审核。

　　（一）政府采购计划申报

　　采购人申报采购计划时，应区分不同执行机构分开填报。属于协议供货的，应作出标记。

　　采购资金来源属于国库集中支付的资金，必须选择相关预算指标申报；属于财政相关处室专户管理的资金，选择“增加财政专户资金”申报；属于财政预算外资金专户管理的资金，选择“增加财政预算外专户资金”申报；属于单位帐户管理的资金，选择“增加其他资金”申报。

　　采购需求信息填报要准确。采购品目及数量一经批准，将传至外网执行，不再允许调整。确需调整的，需申请退回，重新申报采购计划。

　　在采购项目实施时，如采购资金不足，采购人可申请追加采购资金，但在申报时要与原来的采购项目相关联。

　　采购合同履行中，采购人如需追加采购与合同标的相同的货物、工程、服务时，在不超过原合同金额１０％范围内可与供应商续签补充合同。但采购人应先行补报采购计划，并与原来的采购项目及合同相关联。

　　（二）政府采购计划审核。政府采购计划由主管部门、财政归口处、政府采购处、国库处逐级审核。

　　主管部门如要参与下级单位某个项目采购活动时，应在主管部门审核的相应栏目作出标记，同时填列主管部门联系人姓名及电话，系统将在采购项目实施活动中通知主管部门参与。

　　政府采购计划批复后，系统将自动反馈采购人，同时传递至外网。采购人应根据批复内容，按政府采购相关规定实施。

　　三、省直各部门、单位登陆外网，落实政府采购项目实施。

　　（一）协议供货采购项目。采购人登陆外网“协议供货系统”，根据批复的“安徽省省级政府采购协议供货通知书”，网上进行协议供货商品采购，网上签订协议供货合同，同时打印协议供货政府采购纸质合同，经签字盖章后，七日内报送省财政厅政府采购处备案。验收结束后，采购人还应上传验收报告及发票等相关信息。

　　（二）省政府采购中心（或省教育技术装备中心）组织采购的项目。采购人登陆外网“项目采购系统”，根据批复的“安徽省省级政府采购项目任务书”，网上提交详细需求，网上进行招标等采购活动，网上签订政府采购电子合同，同时打印政府采购纸质合同，经签字盖章后，七日内报送省财政厅政府采购处备案。验收结束后，采购人还应上传验收报告及发票等相关信息。

　　（三）如外网无法正常运行且经批准在网下进行采购活动的，采购人应配合省政府采购中心（或省教育技术装备中心）将采购活动的相关电子信息在网上补录，以保证采购项目电子信息的完整和采购资金能正常支付。协议供货项目，采购活动的相关电子信息由采购人负责补录。

　　四、特殊的政府采购项目，需要由中央集中采购、委托市、县采购中心采购、或单位自行采购的，在采购计划批复后，采购人网下落实采购项目的实施。合同签订后七日内，采购人应将政府采购合同报送省财政厅政府采购处备案。采购人还应将采购合同、验收报告及发票等相关信息在外网上传，以保证采购项目电子信息的完整和采购资金能正常支付。

　　五、省直各部门、单位登陆内网“政府采购管理”模块，办理政府采购资金支付及结余指标退回手续。

　　（一）政府采购资金支付。政府采购项目完成后，采购人根据合同约定网上提交政府采购资金支付申请，经省财政厅审核批准后，办理相关资金支付手续。

　　属于国库支付中心直接支付的，网上打印“财政直接支付申请书”递交国库支付中心办理支付；属于财政预算外资金支付的，网下填报“财政预算外资金用款计划”报财政归口处并在网上作出标记；属于其他资金自行支付的，采购人网下办理资金支付手续，并在网上作出标记。

　　（二）政府采购结余资金处理。政府采购项目所签订的全部合同资金支付完成后，财政国库资金结余部分，系统将自动退回，还原为政府采购指标。如采购项目还未办结，采购人急需使用结余资金的，也可在政府采购合同签订后，主动填写结余资金退回信息，经省财政厅审核同意后，退回采购结余指标。合同金额在执行中如有变动或按竣工决算报告付款的工程项目，需待实际支付款项核定之后才能办理。

　　六、省直各部门、单位要高度重视，抓好本级及所属单位电子化政府采购工作。要指定专门部门和人员负责这项工作，加强对ＣＡ数字证书的管理，保证电子信息与纸质资料的真实、完整、一致。进一步完善内部相关制度办法，理顺政府采购工作流程。

　　七、没有ＣＡ数字证书、无法登录系统的单位，需进行政府采购的，仍申报纸质政府采购计划，网下进行政府采购活动。

　　八、２０１０年１月１日前下达的政府采购项目，其政府采购活动仍按原程序网下进行。这些项目在办理资金支付时（包括协议供货项目），“财政直接支付申请书”均由省财政厅政府采购处负责办理，单位无需网上申报。

　　抄送：省政府采购中心、省教育技术装备中心

　　安徽省财政厅

　　二ＯＯ九年十二月三十一日