各县（市）、区财政局，市直各单位，驻佳省直单位：

 

　　为贯彻落实市政府关于简政放权的要求，简化工作流程，提高办事效率，方便政府采购当事人，依据《省财政厅关于调整省本级政府采购程序有关事项的通知》（黑财采〔2015〕1号）、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，市财政局决定自2015年7月1日起，对市本级部分政府采购工作程序进行调整。现将有关事项通知如下：

 

　　一、取消市本级分散采购计划上报和审批

 

　　（一）、对纳入集中采购目录，但采购预算额度在“集中采购限额标准”以下的项目和集中采购目录以外达到集中采购限额标准以下的项目，取消分散采购审批程序，采购单位需填报《佳木斯市（市级）分散采购项目用款计划审核表》上报财政业务主管科室，经过业务主管科室审核通过后，由采购单位按照政府采购的相关规定，自行组织采购。

 

　　（二）、分散采购项目用款计划审核及支付程序

 

　　1、未纳入国库集中支付的单位，《佳木斯市（市级）分散采购项目用款计划审核表》由采购单位报市财政局业务主管科室，业务主管科室依据采购单位上报的当年部门预算和《佳木斯市（市级）政府集中采购目录和采购资金限额标准》进行审核，审核通过并签字确认后方可支付。

 

　　2、纳入国库集中支付的单位，《佳木斯市（市级）分散采购项目用款计划审核表》由采购单位报市财政局业务主管科室，业务主管科室依据采购单位上报的当年部门预算和《佳木斯市（市级）政府集中采购目录和采购资金限额标准》进行审核，审核通过并签字确认后，报国库集中支付中心复核后方可支付。

 

　　（三）、采购单位须严格执行政府集中采购目录的要求，不得将集中采购目录内达到集中采购限额标准的采购项目，化整为零，规避集中采购。

 

　　（四）、采购单位要加强对分散采购项目管理，严格执行批准的资金用途、项目内容、限额标准和采购程序。

 

　　（五）、采购单位应严格分散采购项目的内部审批程序，项目采购要严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规对采购程序的规定，选择合适的采购方式，规范采购行为，确保采购活动依法组织实施。

 

　　二、调整市本级政府采购合同审核程序

 

　　（一）采购单位对政府采购合同的审核、签订及履约验收工作负责。采购单位负责组织按照采购文件的条款要求、中标单位承诺及中标结果签订政府采购合同，并组织履约验收。

 

　　（二）采购单位在政府采购合同签订后七个工作日内完成合同备案。签订的政府采购合同经市政府采购中心、采购单位及中标单位盖章后报市政府采购管理办公室备案。如政府采购合同与采购文件、中标通知书的相关内容不符，将视为备案无效，予以退回。

 

　　（三）政府采购合同签订过程中，出现影响合同正常签订的问题，应以书面形式向市政府采购管理办公室报告，由市政府采购管理办公室核实处理。

 

　　（四）采购单位必须按照《政府采购合同》范本认真填写合同条款，不得改变中标结果，并严格合同履约和验收。

 

　　三、监督管理

 

　　（一）市直各单位为本单位政府采购项目的责任主体，应加强对本单位政府采购项目的管理，认真编制政府采购预算和采购需求，严格执行政府采购的法律法规，规范政府采购程序和采购行为，确保政府采购活动规范开展。

 

　　（二）市财政局依法组织对政府采购项目的采购过程、合同签订及履约验收进行监督检查，发现问题及时纠正处理，情节严重的报有关部门追责。

 

　　（三）对违反政府采购法律法规事项的处理结果，将在佳木斯市政府采购网上公布并记入诚信不良记录。

 

　　此前相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

 

　　                                                                                                                                                                                         2015年6月10日