为节约行政成本，提高政府采购工作效率和透明度，2015-2016年度茂名市市直行政事业单位办公耗材实行协议供货方式管理，现将相关事宜通知如下：

 

　　一、协议采购的适用范围

 

　　市直各单位（以下统称“采购人”）采购批量人民币10万元以下（含10万元）的办公耗材实行协议采购。具体包括：

 

　　采购项目采购品目

 

　　1、办公用纸指打印纸、复印纸、速印机蜡纸、传真纸。

 

　　2、办公自动化设备耗材指硒鼓、墨盒、墨粉、油墨、色带。

 

　　3、电脑配备电子产品指光盘、U盘、键盘、鼠标、移动硬盘、录音笔、网卡。

 

　　4、文件档案管理类指有孔文件夹（两孔、三孔文件夹）、无孔文件夹（单强力夹、双强力夹等）、档案盒、档案袋、文件柜、资料架、文件篮。

 

　　本次协议采购范围只限于已写明的货物名称，未写明的其它品目不纳入本次协议供货范围。

 

　　本次协议供货通过公开招标方式择优选定了10家协议供货供应商（名单详见附表一）。

 

　　二、协议服务期限

 

　　自发文之日起至2016年12月31日止。

 

　　三、实行采购员制度

 

　　市直各单位要安排专门同志担任本单位的采购员，负责协议供货的计划申报、合同签订、价格审核、履约验收、货款结算等事宜。

 

　　四、协议供货程序

 

　　（一）采购计划申报

 

　　采购人填写《茂名市市直单位政府采购计划申报表》（以下简称《申报表》），报市财政局对口业务科室加具资金使用意见，送政府采购监管科核准采购计划。中央、省属单位可直接报送采购监管科核准采购计划。

 

　　（二）办理采购

 

　　1、在茂名市政府采购网（<http://maoming.gdgpo.com/>）下载并打印《茂名市市直行政事业单位办公耗材协议采购单》(以下简称《采购单》，详见附表二)。

 

　　2、采购人凭《采购单》自行到相应的供应商处采购所需要的耗材货物。

 

　　为了方便采购，节省开支，同时符合以下条件的可在非中标供应商处采购中标供应商可以提供的货物。

 

　　一是采购人至少已向三个中标供应商询价，而非中标供应商的报价均低于该三个中标供应商。

 

　　二是该非中标供应商具有履约能力，所提供的货物是合法来源的优质正牌产品，能提供良好的售后服务。

 

　　三是该非中标供应商已在茂名市财政局政府采购监督管理科登记备案。

 

　　该非中标供应商尚未办理备案手续的，采购人应在采购前将该供应商的相关资料的复印件（包括营业执照，税务登记证，所销售货物的生产、代理、经销证明，财务资料等）送茂名市财政局政府采购监管科审核备案。

 

　　采购人在非中标供应商处采购货物的，申报采购计划时，同时报送不在中标供应商处采购的书面说明和相关材料，经茂名市财政局政府采购监管科批准后，方可在非中标供应商处采购。

 

　　3、采购人选定货物后，应与供应商共同填写《采购单》，加盖双方公章，并送茂名市财政局政府采购监督管理科审核盖章后，供应商方可组织供货。

 

　　（三）验收结算

 

　　属于国库集中支付方式的，采购人将直接支付通知书（一式五份）、《申报表》、《采购单》、《茂名市市直行政事业政府采购验收报告书》（附表三）、发票复印件（盖采购人公章）等相关资料报市财政局审核后办理支付。

 

　　属采购人直接办理支付的，采购人与供应商双方填写《采购单》、《茂名市市直行政事业政府采购验收报告书》并盖章确认后，采购人即可自行办理资金结算手续。

 

　　五、 权益保护

 

　　（一）采购人要充分利用协议采购的价格让利和服务条件（中标供应商所供应的耗材市场价格可登陆茂名市公共资源交易网查阅，网址：http://jyzx.maoming.gov.cn/mmzbtb/），监督协议供应商履行协议，出现纠纷时，依照有关法律法规进行处理。

 

　　（二）采购人要注意维护供应商的合法权益，不得假借政府采购之名为其他单位或个人采购，不得拖欠货款，不得向协议供应商提出超越协议范围的其他要求。

 

　　（三）未经批准不得擅自到非协议供应商采购。各协议供应商无货供应时需由两家以上协议供应商出具无货或不能供货的证明，茂名市财政局政府采购监管科将重新确定采购方式。

 

　　六、违约处理

 

　　（一）未经批准擅自到非协议单位采购的，使用财政性资金的，茂名市财政局不予办理付款；使用自筹资金采购，采购单位财务一律不得报销，当次采购交易无效，造成的损失由采购单位的有关人员和供应商共同承担。

 

　　（二）采购人把本应一次完成的集中采购项目化整为零或以其他任何方式规避集中采购的，经查实后给予通报批评，并依照政府采购法有关条款给予处理。

 

　　（三）协议供应商不履行协议，擅自提高价格或提供伪劣商品的，视不同情况分别给予列入不良行为记录名单，责令限期改正，没收履约保证金或取消协议供应商资格等处分。

 

　　（四）协议供应商被采购人有效投诉两次以上并经查实，或抽查发现存在问题限期改正不落实被再次发现的，没收全部履约保证金，取消协议供应商资格，解除协议供货资格服务协议。

 

　　（五）采购人无正当理由拖欠货款的，协议供应商有权拒绝再次供货。

 

　　附表一：协议供货资格供应商名单一览表

 

　　附表二：茂名市市直行政事业单位办公耗材协议采购单

 

　　附表三：《茂名市市直行政事业政府采购验收报告书》

 

　　附件可在茂名市政府采购网资料下载区下载（网址：http://maoming.gdgpo.com/）

 

　　                                                                                                                                                                                       二0一五年六月八日