投诉条件和审查受理

　　编者按 本部分的第十条对投诉人提起投诉的条件做了规定，这是决定投诉是否被受理的依据；第11 、12、13条则涉及了投诉书的审查、处理，以及审查时间、受理生效时间、调查时间等。

　　供应商投诉的条件

　　第十条  投诉人提起投诉应当符合下列条件：

　　（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；

　　（二）提起投诉前已依法进行质疑；

　　（三）投诉书内容符合本办法的规定；

　　（四）在投诉有效期限内提起投诉；

　　（五）属于本财政部门管辖；

　　（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

　　（七）国务院财政部门规定的其他条件。

　　第十条对投诉人提起投诉的条件做了规定。这是决定投诉是否被受理的依据。

　　含义（条件）理解 投诉人合格，是参与该项目的供应商，且被投诉人的行为侵犯其合法权益（包括应享有权利）；已依法进行质疑，前置条件（程序）完成；有具体的投诉请求和事实依据，投诉书内容符合本办法的规定（重点是第八条第二款）；投诉应在法定期限内提出，在投诉有效期内提出；属于受理投诉的财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理，即符合“一事不再理原则” ；最后还有财政部规定的其他条件，投诉代理人的代理行为合法。

　　投诉的审查和受理

　　第十一条  财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，对符合投诉条件的投诉，自财政部门收到投诉书之日起即为受理；对不符合投诉条件的，分别按下列规定予以处理：

　　（一）投诉书内容不符合规定的，告知投诉人修改后重新投诉；

　　（二）投诉不属于本部门管辖的，转送有管辖权的部门，并通知投诉人；

　　（三）投诉不符合其他条件的，书面告知投诉人不予受理，并应当说明理由。

　　第十二条  财政部门应当在受理投诉后3个工作日内向被投诉人和与投诉事项有关的供应商发送投诉书副本。

　　第十三条  被投诉人和与投诉事项有关的供应商应当在收到投诉书副本之日起5个工作日内，以书面形式向财政部门做出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。

　　执行注意 审查时间：在收到投诉书的5个工作日内，进行审查、处理，收到投诉书后，无论受理与否均应书面登记；受理生效时间：符合投诉条件的，自收到投诉书之日起即受理生效；书面调查时间：在受理后的3个工作日内向被投诉人及第三人发送投诉书副本，其应在收到副本的5个工作日内做出书面说明，并提供相关证据、材料；对不符合投诉条件的处理：内容不符的，告知修改后重新投诉；非本部门管辖的，转送有管辖权部门，并书面通知；不符合其他条件的，不予受理，并说明理由。