“对网上超市中的商品，准许其他供应商按照规定的程序公开竞价；竞价获准入市后，原有供应商自动退市。”

　　5月31日，威海市财政局政府采购办公室正式下发了《威海政府采购网上办公用品超市管理规定》（以下简称《规定》），其中明确指出，供应商若想参与威海市政府采购网上办公用品超市，必须通过竞价程序，以保证价格的动态和优惠。

超市已基本建成

　　据威海市财政局政府采购办公室主任邓炳奎介绍，网上办公用品超市筹备于2006年底。经过几次对产品的分类招标，超市已经基本建成。目前，超市中的产品除了服务器还没有最终确定之外，包括电脑、打印机、复印机等在内的常用办公用品已基本被涵盖。邓炳奎说：“超市中的产品品种达到了96种，共有将近一万个规格。”

出台办法规范管理

　　在各项工作基本筹备完成之后，威海市采购办正式下发了《办法》，以巩固超市的建设成果，规范超市管理。《办法》明确要求了供应商在今后进入超市的途径，即通过竞价的方法优胜劣汰，保证不断为超市输入“新鲜血液”。

　　《办法》中首先规定了竞价的方法和程序，明确竞价供应商必须具有独立法人资格，不接受联合体报价，而且竞价范围只限于网上超市已有的商品，不接受超越范围的商品报价。邓炳奎介绍，超市中还未具有的商品品种需要通过公开招标进行首次确定。

　　值得一提的是，《办法》中还有一个令供应商神经紧绷的条款，就是“被竞价退市的原供应商，自该商品按照新的价格登录网上超市之日起2个月内，不得参与该商品的竞价。”邓炳奎说：“此条款能确保供应商不断主动更新价格，珍惜参与网上超市的机会。”

严格的价格“保鲜”机制

　　邓炳奎认为，网上办公用品超市的建立，就是为了让采购人能够在较短的时间内采购到价格较为优惠的产品，因此价格“保鲜”就显得特别重要。在《办法》中详细地规定了超市商品价格变化时的处理方法。比如，“网上超市商品因为功能配置升级换代的，在供应价格不变的前提下，供应商可以向市政府采购办提交书面更换商品申请，更换网上超市原有商品”；又如，“网上超市的商品出现生产停产情况或价格上涨幅度超过3%的，须退出网上超市”等。

　　严格的价格“保鲜”机制，保证了采购人的利益，符合网上超市建立的初衷。

采购人反映良好

　　超市的建立，无疑于给采购人在采购时提供了更全面、更直观的选择机会。据邓炳奎透露，在超市筹备的大半年时间当中，采购人一直在进行网上试用，目前反应良好。可以说，网上办公用品超市是协议供货和定点采购的“联合体”，但是它又克服了传统协议供货和定点采购的一些弊病，例如价格更新慢，采购效率低等。网上超市凝聚了有效的价格竞争机制和动态管理方法，使得政府采购兼具价格和效率的双重优势。
 
　　更为重要的是，网上办公用品超市中显示的价格，即供应商的竞价价格，仅仅是采购人采购价格的上限。如果采购人对此价格不满意，还可以与供应商进行二次竞价。

　　目前，网上超市正按照威海市采购办的预期运行。邓炳奎说：“采购人良好的反映给了我们很大的鼓舞。我们将继续致力于把网上超市办好，让它像生活中的超市一样，价格合理又方便。”