据经济之声《央广财经评论》报道，商务部部长陈德铭日前在出席日内瓦世贸组织第八届部长级会议后接受海内外媒体联合采访时表示，中国市场会不断扩大，预计到2020年，中国将成为世界上最大的市场，中国的进口也会是世界上最多的。

　　在回答美联社记者关于中国商务部决定对原产美国的部分进口汽车产品征收反倾销反补贴税，如何还能宣称自己是反对贸易保护主义的问题时，陈德铭说，根据世贸组织统计，今年（2011年）全球的反倾销、反补贴等贸易救济措施比去年（2010年）有很大的增加，美国增加了400%，不少国家增加了200%，但中国的相应措施却减少了50%。中国是否在搞贸易保护主义一目了然。

　　同时，要正确判断贸易保护主义和正常的贸易救济措施之间的区别。此次中国对美国产部分汽车征收反倾销反补贴税，是依据法律和事实做出的裁决。整个调查和裁决是符合WTO规则的，是正常的贸易救济措施，而不是贸易保护主义。

　　在谈到政府采购协定时，陈德铭表示，中国将积极推进加入政府采购协定谈判。他说，今年12月初，中方如期递交了第三份出价方案，这个方案不仅涵盖中央政府实体，也包括地方实体，是一次实质性的改进。但加入谈判的门槛被参加方不断抬高，其抬高的速度比中国成长的速度还要快。即便如此，中方加入的意愿不会改变，将继续与政府采购协定成员进行建设性的磋商。

　　他预计，中国今年全年贸易顺差将比去年减少300多亿美元。明年（2012年）世界经济增长的动力依然不足，发达国家市场需求继续萎缩，加上贸易保护主义频发，中国外贸进出口形势不容乐观，预计明年将小幅增长。

　　怎么理解商务部部长陈德铭面对中外媒体所做的这些表态？对外经贸大学中国世贸组织研究院副院长屠新泉发表他的看法。

　　商务部部长陈德铭在日内瓦接受海内外媒体联合采访时表示，预计到2020年，中国将成为世界上最大的市场，中国的进口也会是世界上最多的。屠新泉认为，陈德铭部长的这一判断有些保守。因为现在中国已经是世界第二大经济体或世界第二大市场，同时也是世界第二大的进口国，到2015年，中国就可以成为世界最大的经济体和最大的市场，同时中国也会很快成为世界最大的进口国。

　　屠新泉：这样一个表态很重要的一个意义是说中国现在不仅是世界上最大的工厂，世界最大的制造厂，而且很快将成为世界最大的市场，中国将从需求方面为世界经济做出更大的贡献。过去我们是向世界提供廉价的、优质的工业品，今后我们将作为一个世界最大的市场来吸收世界上其他国家所生产的商品，从另外一个角度为世界经济的增长做出更大的贡献。

　　关于中国为什么决定对原产美国的部分进口汽车产品征收反倾销反补贴税的问题，陈德铭表示，要正确判断贸易保护主义和正常的贸易救济措施之间的区别。此次中国对美国产部分汽车征收反倾销反补贴税，符合WTO规则的，是正常的贸易救济措施。屠新泉表示，贸易措施主要是指反倾销、反补贴保障措施等贸易政策工具，按照WTO规则这些政策工具在一定的条件下都是允许的，中国所制定相关的法律也是根据WTO规则所制定的。

　　屠新泉：从这次对美国汽车的双反调查来看，事实上近几年美国因为经济上出现了一些困难，特别是汽车工业出现了一些困难，政府对汽车工业确实给予了一定的补贴。中国现在发起这个调查，一方面是根据WTO规则和中国制定的法律，另外一方面是基于美国补贴政策的事实，以及对中国国内产业造成一些影响的事实。贸易救济措施也经常会被大家等同于贸易保护主义措施，实际上这个可能是理解上有一些偏差的。正常地按照WTO规则所进行的贸易救助措施是一种正常的贸易政策工具，但是说如果是基于一些扭曲的事实或者说不合理的规则所采取的措施，有可能会是一种贸易保护主义措施，这个怎么去判断呢？很可能是要根据WTO规则来进行一个衡量。

　　在对外贸易上，中国似乎很少用反倾销反补贴税这种“双反”措施，现在开始使用了。对此，屠新泉表示中国是在加入WTO前后才开始制定相关的贸易救济措施的法律。

　　屠新泉：过去几年在反倾销方面中国还是有一些使用，但是双反调查确实是近两年才刚刚开始使用的。这是因为在全球金融危机环境下，很多国家为了保护国内的一些产业，实施了一些补贴措施，而这些补贴措施又对中国的一些产业发展造成了影响。这个时候，中国也开始考虑要用反补贴的方式来保护国内企业正常的利益，主要是对其他国家这种政策的回应。

　　陈德铭表示，中国将积极推进相关谈判，希望能够尽快加入政府采购协定。屠新泉说，政府采购协定主要的目的是要打开各国国家的政府采购市场，让它向全世界的供应商开放。

　　屠新泉：按照WTO的一般规则，政府采购是一个例外，它是可以保留给国内企业的。但是在WTO里面又有一个政府采购协定，现在大概有42个成员参加了这个协定，参加这些协定的成员要对彼此的供应商开放市场，中国目前正在谈判要加入政府采购协定。

　　屠新泉说，中国加入政府采购协定还需要一段时间的谈判。

　　屠新泉：谈判当然需要一个过程，有一个讨价还价的过程，从目前来看主要的原因是中国的出价还没有达到其他国家对中国的期望，特别是美国和欧洲。这两个国家对中国政府采购市场开放的期望度非常高，要求中国几乎把所有的政府采购都纳入到出价清单当中，但是从目前政府采购协议各个参加方的情况来看，可能没有哪个国家能够达到这么高的程度。而且政府采购协定的谈判是要基于互惠的原则，从目前的情况来看中国现在的出价已经达到了互惠的原则，而美方的要价或欧方的要价是过高了，超出了我们的承受能力或者说互惠原则的要求，所以目前双方还在开价程度上进行一个谈判，谈判还要继续。

　　从前不久发改委副主任解振华在德班表现，到这一次商务部部长陈德铭在日内瓦的的表态，大众普遍感觉中国官员在国际舞台的话语表达似乎在发生细微的变化。屠新泉认为，这跟中国在世界经济当中的地位的变化紧密相关。

　　屠新泉：中国目前已经是全球经济当中一个重要的角色，相应的中国的政策上或者说政策表达上也要发生一定的变化，特别是中国政府官员应该要更加自信的去面对，以一个更加开放的态度去面对其他国家对我们提出的问题。另外一方面，中国的政府可能也要有更强的主动性，去表达自己对一些问题的看法，而不是总是做一种反应。应该更加主动的提出在一些问题上自己的立场和主张，去引导别人对这个问题的看法，而不是说总是由别人来设定话语，设定这个话题，然后我们去被动的做出反应。