皖政办〔2013〕30号
　　
　　安徽省人民政府办公厅
　　
　　关于进一步加强省级预算管理的意见

　　
　　省政府各部门、各直属机构：
　　
　　《安徽省省级预算管理办法》（皖政办〔2012〕4号）实施以来，各部门严格执行，切实加强省级预算管理，取得了积极成效。为充分运用党的群众路线教育实践活动成果，按照“完整、规范、公开、透明”原则，进一步加强省级预算科学化、精细化管理，切实提高财政资金使用绩效，经省政府同意，现提出如下意见：
　　
　　一、进一步加强预算约束。省直各部门、各单位要编细编实预算，尽可能将年度各项支出纳入年初预算。省直各部门、各单位原则上不向省财政厅或省政府提出预算追加申请，省财政一般不办理预算追加。
　　
　　二、省直各部门、各单位在预算执行中因特殊情况，确需增加安排的支出，可在本年度部门或单位预算之内，经规定程序批准后通过调整结构予以解决。通过调整结构仍不能解决而必须追加的支出，由省有关部门、单位向省财政厅提出申请，其中，追加数额在500万元以上的，由省财政厅提出意见，经分管财政的副省长审核并报省长同意后，提交省政府常务会议研究决定。涉及应对重大应急事件的，按皖政办〔2012〕4号文件办理。
　　
　　三、预算执行中，对省级预算安排、需要二次分配的专项资金，由相关主管部门会同省财政厅提出整体分配原则，报省政府常务会议研究审定后，由相关主管部门会同省财政厅集体研究并组织实施。其中面向全省分配、政策性强、连带作用大的重大专项资金，提交省政府常务会议研究决定。
　　
　　四、全面清理整合专项资金，进一步提高财政资金使用绩效。创新资金使用方式，涉及扶持经济社会发展的专项资金，整合归并，聚焦使用，依据规则分配，尽可能采用贴息、担保、以奖代补、购买服务等方式，充分发挥财政资金杠杆作用，放大带动效应。
　　
　　五、省财政厅要加强对专项资金二次分配的监督，督促有关部门和各地规范专项资金分配，严格资金管理，加快预算执行进度，及时将资金拨付相关单位和项目，并跟踪使用情况，适时进行绩效评价。

　　
　　安徽省人民政府办公厅
　　
　　2013年8月20日