| 2007-11-22 14:15:51 政府采购信息报 周黎洁 王巍 杨大 |
“不论柴油、汽油，也不分93号或97号，只要是政府车辆加油，供应商就要每公升返还4分钱。别小看这4分钱，一年下来汽车定点加油就为江西省节约了财政资金628万。”提起江西省全省联动的汽车定点加油，江西省财政厅政府采购办公室主任曹银发焕发着自豪的神采。在峰会上，曹银发就这个广受政府采购业内同行关注的问题，进行了主题发言。
定点加油见成效
推行过汽车定点加油的地区都会有同样的感受——汽车流动性大，加油不受地域限制，把加油行为进行定点化管理难度较大。江西省在定点加油制度推行之初，也遇到了同样的问题。如何让政府车辆跑到全省的任何一个地区都有油可加？如何让各个品种、型号的油品都得到明确、切实的优惠？江西省财政厅为此进行了多次调研，听取了大量的意见和建议。最后，全省联动、无论加油品种型号每公升返还4分钱的定点加油模式诞生了。曹银发介绍，全省联动解决了定点加油供应商分布不均的问题，无论加油品种型号每公升返还4分钱的简便方式让采购人和供应商都容易接受。
全省联动定点加油启动后，公务车司机实现一人一张IC卡，卡内芯片经过改造，准确记录司机的姓名、单位等个人信息，每次加油的时间、地点、数量也都能进行有效存储。每辆车加油积累返还的钱数被换算成积分，1分钱相当于一个积分，到了年底由财政厅统一返还到每个单位的加油主卡中，留做来年加油继续使用。
曹银发算了一笔帐，一年下来，仅汽车定点加油一项就为江西节省了628万元，而这笔钱又全部被投入到下一年的加油当中，实现了良性循环。
定点维修让采购人挤出价格水分
克服了汽车定点加油的难题，江西省又开始挑战汽车定点维修这一难关。面对每辆汽车那价格不同、种类不一的上万个零件，江西省延续了定点加油的让利模式——不分种类、不分型号，招标获取统一优惠率。“尽管有了统一优惠率，但汽车定点维修的最终价格仍与其每个零件的市场价格息息相关。如何降低市场价格，让采购人真正获得实惠，我们想出了一个由采购人自己挤市场价水分的办法。”曹银发说。
经过几番定夺，江西省汽车定点维修的价格公式成形了，定点价=供购双方平等协商价格×（1－优惠率）。“所谓‘供购双方平等协商’，说白了就是让采购人发挥自身能力充分‘砍价’，‘砍’出一个自己和供应商双方都能够接受的价格，再套用优惠率公式。这样，既方便了监管部门对价格的管理，也让采购人面对汽车定点维修价格没有任何抱怨。”曹银发说。
成功地施行了定点采购，江西省的采购人从中得到了实惠。现在，在江西省财政厅政府采购办公室的大力宣传下，江西省的采购人都能说出走政府采购程序的三个好，即得到好价格——成交价低于市场平均价、拥有好质量——招标选择质量最佳者、获得好服务——谁违约谁赔付。江西省政府采购的深入人心，定点采购功不可没。
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