苹果在2010年通过iPad重新定义了“平板电脑”这个产品分类，但是由于越来越多的厂商进入这个领域，现在iPad正在不断丢失市场份额。目前微软Surface系列产品已经成为了iPad强有力的挑战者，据市场调查机构Govini数据显示，在争取美国联邦政府的订单方面，iPad已经落后于Surface。

 

    在2012年，iPad占据了联邦政府采购订单中98%的市场份额。去年，这一份额跌至61%，而同一时期政府部门购买的Surface/Windows平板电脑份额几乎从0%升至25%。另外，去年Android平板份额为11%。

 

    Surface/Windows平板电脑具备传统电脑的几乎所有功能，这是它们备受政府部门青睐的主要原因。同时，相比iOS平板而言，Surface/Windows平板电脑支持更多的用户定制功能。Govini指出，尽管iPad凭借先发优势确立了在平板领域的领导优势，但是想要长期维持这种优势，依然需要不断满足客户的需求。

 

    十个政府部门的平板购买量占据了联邦政府平板购买总量的88%。其中军队的购买量最大，去年美国军队花费2200万美元用于购买iPad、200万美元用于购买Surface/Windows平板、200万美元用于购买Android平板。或许是出于削减预算的原因，低价的亚马逊平板成了美国国家航天航空局（NASA）的最爱。