中韩自贸区谈判于2012年5月正式启动，旨在为两国货物贸易提供制度保障，拓展电子商务、节能环保、金融服务等新兴战略服务领域的合作，共同构建一个规范稳定可预期的框架。建立中韩自贸区具有里程碑意义，将有力促进亚太区域一体化。2015年2月25日，中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签，对协定内容进行了确认。至此，中韩自贸区谈判全部完成。

　　2015年6月1日，中韩自贸协定正式签署，标志着中韩自贸区建设正式完成制度设计，即将进入实施阶段。中韩自贸协定创新性引入地方经济合作条款，明确将中国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区，发挥示范和引导作用。

　　2015年12月9日，中国商务部副部长王受文与韩国驻华大使金章洙交换外交照会，中韩双方共同确认《中华人民共和国与大韩民国政府自由贸易协定》将于2015年12月20日正式生效并第一次降税，2016年1月1日第二次降税。中韩自贸协定（FTA）终于落地生根。
 

　　示范城市—威海市

　　威海，中国山东省地级市，位于山东半岛东端，北、东、南三面濒临黄海，北与辽东半岛相对，东与朝鲜半岛隔海相望，西与山东烟台接壤。东西最大横距135公里，南北最大纵距81公里，总面积5797平方公里，其中市区面积777平方公里。海岸线长985.9公里。辖环翠区、文登区、荣成市、乳山市。

　　威海别名威海卫，意为威震海疆。威海是中国大陆距离日本、韩国最近的城市、中国近代第一支海军北洋海军的发源地、甲午海战的发生地，甲午战争后被列强侵占并回归祖国的“七子”之一。

　　威海是“三海一门”之一。1984年，威海成为第一批中国沿海开放城市。1990年被评为中国第一个国家卫生城市。1996年被建设部命名为国家园林城市。2009年5月7日被评选为国家森林城市。2015年成为中韩自贸区先行示范城市。

　　示范城市—仁川市

　　仁川广域市为韩国西北部的一个广域市，是一座面向黄海的港湾都市，仁川人口位居于首尔和釜山之后。为韩国第二大港口城市。仁川与首尔之间有首都圈电铁联系。每日有大量乘客往来仁川与首尔两地，由于此两地距离太过接近，已经共同形成一个大的经济圈。朝鲜战争中美军即是在仁川登陆。

　　2015年2月25日，中韩自贸区协定将中国威海市和仁川自由经济区作为地方经济合作示范区，发挥示范和引导作用。韩国职棒SK飞龙、K联赛仁川联足球俱乐部的主场也位于此地。仁川在2014年9月19日-10月4日举办第十七届亚洲运动会。仁川唐人街是韩国最大的华侨居留地。

　　很早以前，仁川就发展成为与中国开展贸易的港口。19世纪，根据法国、德国、美国等国家船舶开放港口的要求，作为停泊港。

　　临海分布着永宗岛、永兴岛、德积岛等众多岛屿，因而具有海上旅游资源、具备了港湾条件，仁川开始成为轻工业城市，汽车、钢铁、家具、金融、文化、情报通讯、教育研究及交通等方面取得发展。

　　仁川地区总产值为25兆5177亿韩元（占全国的4.7%），参与经济活动的人口数为120万人，与第一第二产业相比第三产业占的比重较大，形成城市型产业结构。仁川有南洞产业团地、富平产业团地等7个工团，7400多个企业。仁川市境内用有两所4年制大学分别为私立仁荷大学（Inha University）和国立仁川大学（Incheon National University）。仁川于1981年7月1日升格为直辖市，1989年1月1日分别编入了京畿道金浦郡桂阳面、瓮津郡永宗、龙游面。1995年1月1日变更为广域市，同年3月1日合并整个江华郡，瓮津郡以及金浦郡黔丹面。

　　到2002年12月31日为止，仁川总人数达到了259.6万余人，87.2万余户。

　　提出背景

　　数据显示，中国已经成为韩国最大贸易伙伴国、最大出口对象国和最大进口来源国，韩国已经成为中国第一大进口来源国和最重要投资来源国之一。2013年双边贸易额达2742亿美元，是建交之初的55倍，2015年达到3000亿美元的目标有望提前实现。

　　有专家指出，一旦中韩自由贸易协定签署，将具有划时代意义。这不仅能为两国货物贸易提供制度保障，更将拓展电子商务、节能环保、金融服务等新兴战略服务领域的合作，共同构建一个规范稳定可预期的框架。更重要的是，此举将给东北亚自由贸易框架树立一个标杆。

　　推出意义

　　根据谈判成果，在开放水平方面，双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。

　　同时，双方承诺在协定签署后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。中韩自贸区谈判实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。[2]

　　习近平指出，2014年7月我访问韩国，我们就充实和深化中韩战略合作伙伴关系达成广泛共识，特别是决定加快中韩自由贸易区协定谈判。我高兴地得知，双方刚刚完成中韩自由贸易区协定实质性谈判。建立中韩自贸区具有里程碑意义，将有力促进亚太区域一体化。我愿意同你保持沟通，就重大问题及时交换意见，始终把握友好合作前进方向，推动两国务实合作和人文交流取得更加丰硕成果，使中韩作比邻而居、并肩而行的好邻居、好伙伴。

　　朴槿惠表示，成立韩中自贸区对全球经济复兴和亚洲发展繁荣是重要利好消息。韩方将继续努力，使有关协定早日达成并生效。希望两国继续秉持合作精神，推动韩中战略合作伙伴关系不断取得新成果。韩方相信，中方举办亚太经合组织领导人非正式会议将有力促进区域一体化进程，韩方愿意积极研究加入亚洲基础设施投资银行的相关问题。

　　有预测指出，中韩自贸区一旦建成，预计中国的GDP将增长1%-2%，韩国增长2%-3%，届时，中韩有望形成一个人口高达13.5亿、GDP高达11万亿美元的共同市场。

　　而中韩自贸区的建成，不仅将极大推动中韩两国经贸合作“升级换代”，更将对东亚地区另一个自贸区—中日韩自贸区谈判起到一定的推动作用。

　　谈判进程

　　中韩自贸区谈判于2012年5月正式启动。谈判大体分为模式谈判和出要价谈判两个阶段。2013年9月，中韩双方完成了模式谈判，确定了基本原则、总体自由化水平和未来协定涉及的范围领域。

　　国家主席习近平正式访问韩国。今日在同韩国总统朴槿惠会谈后共见记者时，习近平表示，两国将加大中韩自贸区谈判力度，争取在年底前结束谈判，为到2015年双边贸易额达到3000亿美元的目标创造更好条件。

　　2014年9月22日，中国商务部部长助理王受文在谈判开幕式上致辞。当日，中韩自贸区第十三轮谈判在北京举行。

　　2014年9月26日晚，中国商务部宣布，为期5天的中韩自贸区第十三轮谈判26日在北京闭幕。中韩双方明确，将就谈判的剩余问题继续保持磋商，力争实现两国领导人提出的在年底前完成谈判的目标。

　　2014年11月10日，国家主席习近平和韩国总统朴槿惠共同宣布中韩自贸区结束实质性谈判。

　　2015年2月25日，中韩双方完成中韩自贸协定全部文本的草签，对协定内容进行了确认。至此，中韩自贸区谈判全部完成。

　　中韩自贸协定是中国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定。

　　2015年02月27日，中韩草签自贸协定：九成产品零关税 产业融合将加速。

　　2015年6月1日，中韩两国政府正式签订《中韩自由贸易协定》。

　　先行示范城市

　　中韩自贸协定创新性引入地方经济合作条款，明确将中国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区，发挥示范和引导作用，素有“韩货交易桥头堡”的山东省威海市抢得中韩自贸地方合作先机。[8]  早在1990年，威海与韩国仁川就开通了中韩首条海上航线。经过20多年的发展，威海已经成为中国对韩经贸往来最密切、交流最频繁的城市。专家分析，中韩自贸区将对两国相关产业发展带来极大的推动作用，同时有助于中国经济的企稳。

　　社会评价

　　商务部部长助理王受文透露，中国的自贸区战略将配合“一带一路”规划共同推进，商务部正在研究确定65个“一带一路”沿线国家的自贸区战略重点和布局。

　　著名经济学家宋清辉对国际在线记者表示，种种迹象表明，中韩自贸区是高水平的自贸区，率先突破将会为“一带一路”沿线自贸区提供样本，也是国家层面推进“自贸区战略”的重要突破口。中韩两国自贸协定签署生效后，将会给两国企业带来前所未有的新机遇，并将给全球带来最大商机。[9]  中韩自贸区的成功一定会激励中俄远东、中日远东、中韩朝等，东北亚自贸区进一步扩大发展，将会和中国东盟自贸区遥相呼应，使得中国东北亚自贸区的成长变为现实。