来源：王瑞镛专栏

 

　　“我们将修复我们的内陆城市，并重建高速公路、桥梁、隧道、机场、学校和医院。我们将重建基础设施，并且更重要的是，这些重建项目会给数百万人带来工作。”

 

——特普朗

 

 

　　根据世界经济论坛此前发布的《全球竞争力报告》，在基础设施质量方面，美国位居全球第 19 位，排在西班牙、葡萄牙和阿曼之后。

 

 

　　刚刚当选美国总统的特朗普，在其竞选演说中提出了1万亿美元的基础设施投资计划。他的政纲能不能实现？对于2016年G20杭州峰会上，习近平与奥巴马所达成的关于中美PPP交流与信息共享协议，特普朗又能不能加以发展延续？引起了PPP圈人士广泛关注。

 

 

　　而关于特普朗在运营集团的历史中，曾经涉足过公共服务领域和PPP模式，也曾经有一篇美国媒体的如下报道：

 

 

　　从1980年开始，纽约市政府为了维修冰场，历时六年半，花费了一千三百万美元，把一个原本可以使用的冰场变成了一个混凝土池子，完全没有制冷效果。

 

 

　　这个市政工程已经成为当时纽约市的耻辱。特朗普的大厦就在不远，每次都能看到无数的工人坐在冰场上聊天，就是不知道如何完成这个任务。

 

 

　　在等待了五年以后，特朗普主动找到了项目负责人和当时的纽约市长Koch询问项目的进展。市长很悲观，说面临的困难很大，工人们根本不知道如何施工。

 

 

　　问题有两个，第一是制冷剂泄露问题。第二是制冷管道被盗问题。事情是这样的，一家位于佛罗里达州迈阿密市的工程咨询公司，承包了纽约中央公园冰场制冷项目，使用昂贵的铜管和氟利昂进行制冷。

 

 

　　问题是氟利昂是气体，而冰场需要总长六英里（合10公 里）长的管道。只要管道出现一点点的泄露，工程都会失败。而且，由于铜管可以在黑市卖到很好的价格，工程承包方被迫雇佣大量的警察和保安来保证铜管不被盗。

 

 

　　特朗普当然没有工程背景，也不会做设计。但是他知道找位于佛罗里达的公司设计冰场制冷是个坏主意。这就好像是东北冰雕艺术节的时候聘请总部位于海南三亚的工程公司来做冰雕整体设计一样。他跟市政府保证，如果他承担项目，会完成这个项目，给纽约市政府洗刷耻辱。市政府正好放下这个滚烫的山芋，于是把工程转包给特朗普的公司。

 

 

　　特朗普拿到合同后的第一件事就是给加拿大蒙特利尔冰球队的熟人打电话。雇佣了一个冰球队冰场维护的工程人员来纽约指导工作。这个技术人员到现场以后立即提出铜管和氟利昂是错误的，应该使用廉价的橡胶管道和盐水。

 

 

　　令人惊奇的是，这样一来，材料成本猛降，本来天价的铜管和雇佣警察维护治安的成本几乎下降到零，因为窃贼对橡胶管和盐水根本没有兴趣。

 

 

　　在特朗普接手并更换施工方案以后三个月，一个全功能的媲美职业冰球队主场的冰场就对公众开放了。更重要的是，特朗普仅仅花费了两百五十万美元，远远低于预算的五百万美元。

 

 

　　工期更是仅仅只有三个月，其中第一个月是拆除以前建设的混凝土基座。这个公共项目为特朗普赢得了公众广泛的赞誉，从那时开始，就有人推动他去竞选总统。终于在三十年以后，特朗普已经是美国第58届总统了。


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【回顾】中美元首杭州会晤 达成宣传推广PPP等多项共识和成果

 

 

　　2016年9月3日，国家主席习近平与来华出席二十国集团（G20）领导人杭州峰会的美国总统贝拉克·奥巴马举行会晤。双方围绕中美关系以及共同关心的重大国际地区和全球性问题进行了深入、坦诚和建设性交流，达成了一系列重要共识。据外交部网站发布的《中美元首杭州会晤中方成果清单》，双方达成的主要共识和成果共35条，其中第9条内容如下：“政府和社会资本合作（PPP）：中美双方承诺向各自的地方政府宣传推广政府和社会资本合作（PPP）模式的最佳实践，并进一步加强在公共服务设施投资和运营领域的交流与信息共享。”