各国对政府采购政策功能如此重视，究其原因，在于政府采购是一个巨大的钱袋。1998年，经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development，简称经合组织，OECD）曾做过一个的统计显示，OECD国家的政府采购额占其GDP的19.86%，非OECD国家（即发展中国家）政府采购额为其GDP的14.48％。也就是说，一个国家政府采购的额度约占该国GDP的15%到20%。2008年，OECD统计显示，世界GDP总额为60亿万美元，其中政府采购市场总额约为11亿万美元，相当于世界GDP的18%左右。

 

　　世界银行也做过相关的研究，研究表明，一个国家政府采购的额度约占该国进口总额的30%到40%。若再把整个国家的消费和居民的消费进行比较，中国居民消费占GDP的30%左右，这个数字在发达国家约为50%，也就是说，政府采购总额约占整个国家消费的三分之一或五分之一。由此可见，政府是最大的消费者。

 

　　政府采购资金流入市场，是一个再分配的过程，政府采购实际上是再分配的工具和手段。但与其他直接投资不同的是，政府采购具有方向性。政府采购创造了需求，有需求则有市场，市场决定了产业发展的方向，产业发展方向可以主导一个国家经济和社会的发展。