公开透明是政府采购的基本原则，也是《政府采购协议》（以下简称《协议》）始终倡导的基本原则。最近几次的《协议》修订对信息公开的调整程度较以往更大，提出了更高要求。

　　目前国外对政府采购信息透明化的研究主要集中在政府采购（或采购信息）公开透明的内涵、好处以及如何提高透明度三个方面。

　　政采信息透明度的内涵

　　国外学者普遍认为政府采购信息透明意指从采购预算到采购执行的全过程信息透明。比较有代表性的是透明国际2006年发布的《公共采购反腐败手册》对"公共采购公开信息"界定，其指出公开的信息应包括：启动采购过程前所开展的活动；投标机会；选择标准；评价过程；合同授予决定和理由；合同条款与修正；合同的执行；采购中介机构的作用；争议解决机制和程序等等。史蒂芬、戈登和克拉克（2008年)指出，信息透明化的目标是为了告诉外部利益相关者"政府采购了什么、采购是如何实施的"，真正的"透明"始于采购开始之前--让大家知道政府想买什么，随后"透明化"应体现在采购的每一个阶段中。

　　提升透明度五大好处

　　从发达国家的经验看，提升透明度对于规范政府采购非常重要。

　　提升政府采购竞争性。阿罗史密斯（2003年）指出，透明性规则会确保政府以最经济的价格获得商品和服务，从而降低成本。大桥博（2009年）以日本三重县的市政工程采购为例，实证分析了透明性对政府采购效率的影响。他使用双重差分模型进行计量分析，发现公开透明程序下企业投标的积极性会更高。同时，透明性使得政府的采购成本降低了8%。

　　有助于预防腐败。雷杰（2001年）表示，公开透明程序最大的好处是采用这些程序能够影响那些广泛适用透明性原则的国家的腐败水平。史密斯·戴腾（2004年）也表示，透明性因其是确保问责和腐败最小化的基本条件，在经济合作与发展组织国家受到广泛重视。弗雷德里克和胡安尼塔曾研究过政府采购过程中腐败发生的风险以及透明度作为一种机制和工具如何防止腐败、提升采购效率。他们认为，将透明性原则引入政府采购过程可以从多种渠道防止腐败行为的发生。

　　有利于促进国际投资和国际贸易。阿罗史密斯（2003年）表示，政府采购的透明性给国内外投资者提供了保证，确保合同以公平公正的方式授予。在所有市场中，缺乏透明意味着有关规则和实践信息的缺失，造成贸易壁垒，且对外地供应商造成的影响可能比本地供应商大得多。

　　有利于提高政府公信力。史密斯·戴腾（2004年）表示，透明的政府采购信息，能够让利益相关者看见并评判政府的行动和决定，从而推动了政府公信力的提高。

　　有利于增进社会福利。伊文奈特和霍克曼（2005年)表示，政府采购信息公开和透明度的提升，能够增进社会福利。

　　多种措施提升透明度

　　近年来，国外学者的关于提升透明度的观点主要集中在完善公开招标程序设计、建立可靠的监督系统、采用多种方式公开信息、 使用电子化采购方式等方面。

　　完善公开招标程序设计。罗瑟里（2003年)指出，国际最好的实践表明，要想更好地达到透明目标，必须有明确且统一的法规和公开招投标程序。

　　透明国际（2003年）也认为，要使采购透明，招投标程序的设计要满足增强信息化机制、公平对待投标者及记录和寄存已做出的采购决定的要求。

　　建立可靠的监督系统，确保招投标过程中确实遵循了所设计的程序。弗雷德里克和胡安尼塔（2006年）认为，这种监督系统可以是内部控制系统，也可以是外部控制系统。例如采购决策系统以外的独立第三方监管机构，还可以是整个公民社会。

　　多种方式公开信息。透明国际公共采购反腐败手册（2006）提出，有限信息是导致政府采购领域腐败风险的最重要因素，政府采购主管部门应保证采购的参与者和公众能够便捷、平等地获得采购过程中的所有信息（涉密信息例外）。政府部门应通过网站及听证会或其他方式主动公开信息，对公众申请公开的信息也应公开。

　　用电子化采购方式。佩奥拉( 2005年）认为，可以通过电子商店、电子市场和网上拍卖三种电子采购工具来提升政府采购的透明性。

　　明确需求标准。史蒂芬和德西迪拉塔（2002）认为，制定清晰的采购技术规格标准是走向透明化的第一步。