与其他大多数联邦制国家比较，加拿大联邦政府认为自己具有更少的项目支出责任。省级政府负责本省司法、治安、教育、健康、社会救济、公路、市政建设和自然资源等方面的工作，其支出更多集中在公共服务领域。联邦政府和省政府对养老、移民、农业、工业等事务具有共同管辖权，省级政府的活动通常作为联邦政府的补充部分，对共同管辖的项目进行管理。市政府作为省政府的派出机构，除了省政府赋予的权力和职能外，还负责市政建设和管理、社区规划、地方法实施、征税等事务。

    加拿大是一个社会福利较好的国家，政府为民众设立了许多公共服务。在加拿大，公共服务的成本是很低的。城市管理服务采取的方式是政府主导、多元化参与形式下的市场合作，如多伦多政府出资修建的社区房屋，完工验收交付政府后，政府为了做好日常维护与运行保障管理，就通过招投标方法，出资委托给中标物业公司代理管；多伦多城市电力、自来水等公共服务设施一般是由集团企业出资建设。其产品也不是由政府购买提供给市民，而是由获得多伦多市政府特许经营的企业生产提供。但要获得特许经营，该企业就必须按照多伦多市政府出台的政策，与政府签订协议，以保证市民依法享有公共服务的权益。

    为了削减政府开支，加强财政支出管理，将财政资金投入到最具优先性的领域，确保以合理的支出提供高质量的服务，加拿大联邦政府引入了"战略评估"概念，也就是对现有的支出项目进行四年一周期的评估，以确保其符合优先性、有效性。对于省级和市级政府来说，削减行政开支则比较困难，因为财政支出的大部分为人工成本支出。在这种情况下，政府还是采取了一些行之有效的措施来减少支出，降低行政成本。例如，实行政府购买服务降低采购成本。

    从1986年起，加拿大开始实施一项名为"制定或购买"政策。意在鼓励公共服务实行竞争性供给。加拿大设置的特别运作机关，目的就不仅仅只是提升政府服务能力，而且还希望在"市场导向"的弹性运作机制中减轻官僚体系的沉重用人负担。

    "以顾客（公众）需求为导向"是加拿大政府施行公共服务改革最重要的指南，这一导向也体现在改革的每一步骤、每一细节中。在加拿大，社区服务就是各地区的公共服务，如蒙特利尔市把建设社区关怀作为该市的发展目标之一。加拿大社区服务的特点是从居民需求入手，社会问题出发，调动社区组织的积极性，发挥政府主导作用。加拿大人把提高和保持社区生活质量作为社区建设的主要内容，他们认为邻里关系，社区娱乐设施、鼓励和培育多样化氛围，一切有助于提高居民生活质量的服务，才是民众所需要的。

    政府把社区建设作为解决当前迫切社会问题的工具，加拿大把政府和志愿部门视为两个不同的部门，后者由社区组织、社会企业、非营利组织、慈善组织、合作和信用联盟、草根组织等组成，为生活在社区中的个人和家庭提供服务。社区组织通过自己的独特方式提供私人部门和市场不能提供的公共物品和公共服务，政府也会购买志愿部门的公共服务。

    为了确保公共服务的质量，加拿大政府为各项公共服务的流程、做法等内容设定明确而清晰的服务标准，并予以公开，使民众可以了解政府提供服务的范围及程度。与此同时，加拿大公共部门还建立了一系列行之有效的绩效指标，并积极尝试以此为根据对整个公共服务系统进行评价、激励与监督。

    加拿大公共服务体系的完善在很大程度上源于政府管理的创新。加拿大政府通过设立新的机构、整合公共服务职能等措施，并吸收私人部门的先进经验，引入"市场化"策略，较有效地在弹性自主的组织变革中提升公共服务水平。