政策目标由节约财政资金支出转变为兼顾经济和社会发展。到了20世纪30年代，随着由世界经济危机带来的宏观经济学的发展，多数发达国家政府采购的政策功能逐渐发生变化，从以节约财政资金支出为主的单一目标向兼顾考虑经济和社会发展的综合目标转变，政府采购政策功能逐渐具有现代特征。以美国为例，美国的政府采购就兼顾了多方面的经济和社会目标：落实宏观调控、促进产业发展、鼓励自主创新、扶持中小企业等。

　　扶持手段由单一资金型转变为资金与市场并重型。政府采购资金支出可以直接转化为企业的销售收入，从而为企业发展提供资金扶持。特别是在现代各国政府采购一般占到财政支出的30%以上，占GDP的10%以上时，这笔巨额支出相当于政府为企业提供了融资优惠。但是政府采购对企业的扶持不仅仅是资金支持，其意义更在于为企业产品和服务提供需求市场，这对自主创新的高新技术企业来说尤为关键。美国是世界上采用政府技术采购对技术创新进行扶持和推动最成功的国家之一。在硅谷地区和东部128公路沿线高技术产业群的迅速发展过程中，联邦政府的采购政策发挥了关键作用。

　　制度规定由自发松散走向规范化、系统化。20世纪90年代后，主要发达国家逐渐完善政府采购体制和规则，政府采购制度规定日趋规范化、制度化。如英国关于政府采购的法律包括《政府拨款条例》、《采购政策指南》等；在机构设置上，监督机构有议会和财政部，政府部门采购的商品和服务必须在财政部授权支出范围之内，且所有支出必须向议会负责。

　　采购范围从传统领域拓展到新兴领域。欧美国家早期的政府采购范围仅限于政府部门使用政府预算购买货物、工程和服务等传统领域。随着政府活动范围扩大，特别是对经济干预职能的增强，政府对社会商品和劳务的需求呈增长趋势，政府采购范围不断扩大，尤其是近几年，逐步将涉及国计民生的铁路、电力等公共基础设施项目纳入政府采购范围。

　(本报综合《中国青年报》、《法制日报》、《人民法院报》、《南方都市报》消息)