第二层次：便利卡

在美国，信用卡采购给人的初步印象也许是低技术性，但是它们代表着电子采购链中的又一连接。信用卡正在取代传统的纸张交易程序，它可以进行电子记录并统一入账程序，而不是削减采购订单以及获取纸张发货单。

 美国许多州和地方政府采用信用卡原因如下：首先，它们的目的在于减少小额收支的现金采购的文书工作。有许多单一物品采购（价值低于1000美元或常常更低）的文书工作会让人大伤脑筋，并且费用昂贵。一些政府机构也运用信用卡建立统一的入账计划，例如，与接收来自600个地区的600个有效账目相比，政府可以建立一个单一的报账信用卡，最终每月只处理一个账目，而不是600个。

许多州在几年前就开始推进信用卡进行政府采购，这就是所谓的由政府推动的采购卡计划。一般来说，这些州通过限制政府可以采购的供应商的数目，限制采购进行的期限，或限制仅仅采购办公物品。至今，大约有16个州正在使用这类卡，用于价值低于5000美元的采购，而其中一些卡被指明可以接受高达2.5万美元的采购。佛罗里达州也在2000年7月推行了采购卡计划。每年，该州所进行的采购交易中， 90%低于1000美元。该州采购局长说：“我们估计整个采购过程的费用，从你决定想要某商品

为了启动采购卡，政府必须重组它的财务基本架构，包括实施电子化数据交换加速州和获得采购卡合同的国家银行间的数据互动。实施电子化数据交换之前，佛罗里达州每年支付75万美元的延迟支付费用，现在该费用已经没有了。

 然而，电子化数据交换并不是一项免费服务。该州为在一家私有网络传送数据的每一笔交易支付一笔费用，但是这一费用高于该州接受来自于国家银行的对于每一信用卡采购的每美元1.5个百分比的折扣。

马萨诸塞州采用了一种与信用卡采购不同的方式。与建立自己的采购卡计划相反，该州选择使用一种商业信用卡，每张卡的限额是1000美元。这种卡能够用于小额的、临时性的采购，一旦触及限额，在再次使用之前必须付清账单。

第三层次：从便利卡到电子目录

目前，有关州和地区政府信用卡计划的安排可能不是很好，不仅仅是由于政府工作人员有更便利的采购产品的方法，而是由于他们有更便利的寻找所需商品的途径。由于电子商务的发展，供应商产品的相关服务———保养、维修和运营服务已经建立了电子化目录，从而方便采购机构寻找他们所需产品。

电子目录在政府部门正以两种形式出现。第一种是所谓的所有权解决方案，其中，第三方承诺提供所有必需的服务，包括进入一个精选的供应商群体目录；第二种方式包括设计解决方案的一个或更多个评审机构及一个已认可的供应商群体。

 为了建立一个更加开放的解决方案，
n lang=EN-US>2001年初，美国7个州联合起来建立了电子商厦,一个MRO采购的电子化采购系统。2002年10月起，一项运用In?鄄telisys Electronic Commerce的应用系统的实验性计划以互联网公开采购（OBI）为标准，开始测试经认可的供应商多州采购的可行性。

OBI详细指明了采购者进入供应商目录的程序，交易的数据结构，采购订货的格式，确认模式等等。有了OBI，采购者不必在他们的内部网托管供应商目录，相反，购买者可以在公司防火墙后维护他们自己的目录。

电子商厦的支持者相信该系统将削减5%~10%的采购成本。由于这7个州每年在MBO采购上花费几十亿美元，节省的额度可迅速增加。

很多人相信，电子商厦模式对采购者和供应商双方都比较适用。就所有权目录解决方案而言，一个未知因素是，在这样的计划中，政府对于这种第三方服务究竟会有多大依赖。

由于美国互联网产业的发达，BTB交易占据所有互联网交易将近80%，很显然，政府采购只是这些采购中的新亮点，并融入到这些采购中来。大型企业正利用互联网提高它们的采购能力，并且结果很明显：假如策略得当，州和当地政府可以因此节省大量的成本。利用电子商务进行政府采购，在美国已经成为一种共识。（下）
pan>         （国匙网评论员）