作为"亚洲四小龙"之一、全球最富裕的国家之一的新加坡，其经济模式被称为"国家资本主义"，并以稳定的政局、廉洁高效的政府而享誉世界。新加坡的高效政府在政府采购中也有很好的体现。由新加坡国防科技局、新加坡财政部和新加坡资讯通信发展管理局合作推出的政府电子商务中心（GeBIZ），不仅方便了信息自动整合和发布招标公告，而且还能更好地对采购和招标统计数据进行管理，同时还优化了单个机构乃至整个公共部门的采购模式。对新加坡公共部门而言，政府与企业之间的电子采购交易因为GeBIZ变得异常简单。

　　历经12年 信息化采购全面实现

　　1997年，新加坡启动GeBIZ计划，创建全国统一的政府采购交易平台，把政府各部门、各机构的财务系统和采购软件进行有效整合，全面公布采购商品和服务清单。该交易平台具有竞争充分、自动采集数据等优势，信息能快速传递给世界各地的供应商。

　　1998年9月，新加坡公布了"新加坡电子商务发展蓝图",目的在于将新加坡发展成为一个国际电子商务枢纽，计划在2003年把电子商务运用比例提高至50%，以电子商务形式交易的产品和服务达到40亿新元。

　　2000年，新政府拨款3000万新元成立"电子商务发展基金"，用于鼓励本地公司发展电子商务。同年，新加坡财政部组织建设的政府采购网站"政府电子商务中心"（GeBIZ）网站开通。新加坡的140个政府部门和机关都在此网站上招标，一年总值约70多亿新元的上万个合同项目，都通过招标和邀请出价等方式授予供应商。

　　2003年，新加坡电子商务运用比例提高至50%，以电子商务形式交易的货物和服务达40亿新元，电子商务的发展处于世界前列。2003年底，新加坡政府通过GeBIZ采购的产品价值高达1.1亿美元。

　　2005年，从这年的4月1日起，免去新用户注册费，这一方面是为了扶持中小型企业，另一方面也是为了鼓励更多的供应商使用GeBIZ门户网站。

　　2006 年3月24日，新加坡政府电子商务网上商城（GeBIZ Mall）正式启动， GeBIZ Mall是GeBIZ门户网的一项增值服务。GeBIZ Mall采用以卖方为中心的采购模式，为供应商提供一个接触政府机构的在线渠道。供应商只需进行几个非常简单的步骤，就可以把自己的产品和服务信息上传到GeBIZ Mall。这些信息将以电子目录的形式呈现在GeBIZ Mall里，很方便作为买家的政府机构来浏览，同时还宣传了供应商的产品。

　　2008年，从这一年的11月1日起，政府部门将不再接受纸质的付款发票。供应商与政府部门、法定委员会和学校进行结算时，须先通过有关系统提交电子发票，这也是GeBIZ系统有关政府采购条款规定的一部分。

　　2009年，从这一年起，所有在新加坡注册的实体机构都只能用惟一的实体号码(UEN)作为其身份号码，与政府机构通信和互动。也就是说，新加坡的实体机构要想和政府进行交易，必须登录UEN发证机构注册后，才能登录GeBIZ网站。

　　供应商注册一个以上账户须缴费

　　供应商必须在GeBIZ网站注册，即在网上填报并提交申请表格，待获得管理部门审批通过（获批的供应商邮箱将会收到回应码和登陆信息。通常国内供应商得到批准的时间为递交申请文件后的3个工作日以内。海外GPA签署国的供应商则在5个工作日以内），成为"政府电子商务网贸易伙伴"后，才能参与新加坡的政府采购。

　　一个公司可以注册多个账户。第一个注册账户是免费的，其他每个账户每年须交320新元管理费。注册的账户除了能在GeBIZ网上竞标和投标，也可以在招标结束后查询投标和中标的档案资料。

　　有的项目供应商还须注册成为"费用和采购策略部"（费用和策略采购部隶属新加坡财政部，负责评估提供货物和服务的供应商是否有足够的财力来承接政府的合同。该部门根据既定的标准来评估供应商的申请，如刚成立的公司必须有至少5千新元的缴足资本）的供应商或"建设局"的供应商，才能参与投标。供应商在申请中必须提供最新的财务审计账单和资产收支平衡表以及公司的盈亏状况。供应商在申请注册之前，首先必须是GeBIZ网的贸易伙伴，还必须为每一个"供应主项目"（该公司所供应的货物和服务类别）支付50～500新元的费用，批准时间为提交申请后的7个工作日之内。

　　注册供应商如果要参与建筑及与建筑相关的政府工程投标，还必须先向建设局申请注册成为其供应商（在招标中有特别注明的除外），注册费用为360～3000新元，具体视其所申请的"供应主项目"以及"财务等级"不同而定。

　　值得一提的是，GeBIZ非常重视供应商的需求，开通了一项非常周到而又人性化的服务--为经验不足的供应商提供咨询和培训。供应商如果有需要，可以通过参加GeBIZ提供的课程培训和讲座（该讲座可在GeBIZ网上报名并查询详细信息），学习如何通过GeBIZ投标。

　　电子化一开始就通过立法保驾护航

　　在推动电子商务方面，新加坡政府一开始就通过完善立法来让网上交易合法化；同时还成立了专门的委员会来统一领导和推动电子商务的发展。新加坡与政府采购电子化有关的主要立法包括《电子交易法》、《电子交易执法指南》、《电子交易（认证）条例》、《电子证书指南》、《电子认证安全指南》、《电子签名法》等。可以说，完整的政府采购法律体系为新加坡政府采购电子化飞速发展奠定了很好的法制环境。

　　此外，新加坡还与日本和韩国合作成立亚洲公共核心基础设施论坛，并签署备忘录，尝试数字认证的国际互通。新加坡、日本、韩国、中国、马来西亚、中国香港特别行政区和中国台湾地区都加入了这一论坛。

　　（紫风编译）

　　延伸阅读

　　供应商参与投标的注意事项

　　供应商参与新加坡政府采购的投标须准时呈交报价表。所有迟交的报价表都不受理。如果有可能，供应商应尽量避免在最后一分钟才提交报价表，而且在提交之前，须再三确定其报价。因为报价表一旦提交，报价就不能再更改。供应商提交完报价后，将收到一个回应号码。供应商可以把此号码打印出来作为日后参考。

　　供应商可以自己公司的名义投标，也可以与其他供应商联合投标。联合其他供应商投标的优势在于可以去争取那些投标总额较高的工程。对于大工程，小公司仅凭自己的财力和物力是难以在竞争中获胜的。联合体可以由不同行业的企业组成，有的项目只有集其他公司的财力和营业额，才能符合投标的要求。

　　5万新元以下不用交保证金

　　新加坡政府采购货物和服务招标的保证金根据合同金额确定，5万新元以下的货物和服务项目，供应商无须交保证金就可参加投标；5万新元以上的项目，在合同价的0%～5%收取。建筑项目的保证金按合同价的0%～5% 收取。