预算编制过程中联邦政府和州、地方政府之间有较为明确的分工。美国的联邦预算是按单式预算编制的，地方预算大多数按复式预算编制。美国联邦政府的财政年度为10月1日到下年度9月30日。但美国部分州政府的财政年度沿用了1977年以前美国预算年度为7月1日到下年度6月30日。个别州的财政年度为两年。
　　
　　一般来说，在一个财政年度内，政府要在执行本年度财政预算的同时，审核上一财政年度的预算，编制下一年度的预算。美国的预算编制程序较为复杂且持续时间较长，从各部门编制预算开始，到联邦预算执行后的审计，一个预算周期历时约33个月。其具体编制程序如下：
　　
　　（一）预算编制（9个月）
　　
　　准备预算框架3个月；各部门编制预算3个月；总统预算与管理办公室（OMB）审定部门预算，形成总预算3个月。按照法律规定，总统在2月份的第一个星期一向国会提交联邦预算草案。
　　
　　（二）国会审批预算（9个月）
　　
　　国会可以批准、修改或不批准总统提交的预算草案，但如果国会要增加某项开支，就必须同时提供可压缩开支的项目，从而保证支出总量不变。众议院和参议院的常务委员会分别向各自的预算委员会提出推荐意见，再经两院的拨款委员会拟定详细的拨款议案，整个过程历时共需9个月。在国会进行立法的阶段，总统也修正他的预算建议。国会听取国会委员会的建议后通过总统预算提案，经总统签署后开始生效；如果总统否决国会的预算方案，而国会仍坚持自己的方案，则国会又要经过相应程序对预算进行重新审议。总统可以对国会通过的预算进行部分否决，以此避免总统与国会在某项预算上的分歧而影响整个预算的执行。实际上国会审批的主要是联邦预算中的可选择性支出，对连续性和法律规定的强制性支出一般没有争议。
　　
　　（三）预算执行年度（12个月）
　　
　　预算由国会通过并经总统签署后成为预算执行的基础，并以法律的形式规定下来。OMB负责预算管理和分配资金，按进度分级拨款和按项目类别进行分配。在预算执行过程中需要追加支出，必须经过国会立法修正案。行政部门在执行预算过程中，在特殊情况下可以推迟和取消某些项目的支出，但必须向国会报告，国会可以同意或否决。按照法律规定，经费超支和滞留同样违法。国会会计总监局负责审查预算的执行结果与国会通过的法案是否相符，对部门和项目的预算支出效益进行评估。预算执行中的资金调拨具体由财政部负责。
　　
　　（四）决算的汇总和审计（3个月）
　　
　　预算年度结束后，由财政部和总统预算办公室共同编制反映预算年度内的预算收支执行情况的决算报告，经审计机构审核，国会批准后即成为正式决算。国会会计总监局在每个政府机构内部设一个总检察官，他们与政府机构相对独立，负责审计年度决算执行情况。此外，部分商业性支出也请民间会计公司参与审查。