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美国政府削减公务用车采购规模

作者:徐 进 发布于:2010-09-26 09:42:17 来源:政府采购信息报

  随着国际金融危机阴霾的散去,美国开始减缓投资力度,收紧公共预算,压缩政府运行经费支出。今年,联邦政府削减了车辆购置预算,今后两年公务用车采购规模将呈现萎缩趋势。

  美国联邦机构由总务署统一采购配备公务用车,也可向总务署或社会商业机构租用车辆。总务署作为联邦政府采购机关和公务用车管理部门,拥有21万多辆汽车,其中绝大部分租赁给联邦机构使用。

  2009年,总务署用《经济复苏与再投资法案》授予的3亿美元刺激资金采购了17000辆节能环保汽车,为各联邦机构更新高油耗、高排放车辆,使联邦政府购车总量达到86500辆,环比增长25%。但如果剔除为刺激经济回暖而额外购置的车辆,去年联邦政府购车总量实际上比往年有所下滑。

  以前,联邦政府在公务用车管理上主要强调节油降耗,今年又推出了削减购置预算、强制减排两项新举措,以更好地节约纳税人的钱,缓解资源环境压力。除了约束公务交通行为,奥巴马总统还号召联邦雇员尽量骑自行车或坐用公共交通工具上下班,减少自驾车出行。

  面对接踵而来的压力,联邦机构不得不在配备、使用、处置各个环节作出改进:一是减少车辆采购量,提高短期租车比例。比如,能源部今年就向总务署租赁了334辆福特福星轿车、273辆雪佛兰西尔维拉多皮卡、145辆福特翼虎越野车和1辆本田Insight。二是在更新公务用车时,选择经济适用、节能环保的车型,以降低运营费用、减少碳排放,比如把六缸中型轿车更新为四缸准紧凑型轿车,用油电混合动力车替换燃油动力车,购置插电式汽车或氢燃料电池动力车等,能源部计划在3年内把公务用车全部替换为混合动力车。三是合理利用存量资源,提高车辆使用效率和效益。有些联邦机构制定了公务用车同程共乘、集约使用车辆的管理制度,总务署给他们配发了公务用车使用绩效评价软件。四是统一处置淘汰的公务用车。总务署用今年的旧车拍卖所得添置了1600辆混合动力车。

  去年,总务署采购了3100辆混合动力车,租赁给联邦机构使用,今年又采购了5600辆,几乎全是2010款的福特福星混合动力轿车。这种车综合油耗为39MPG,年排放二氧化碳4.8吨,比燃油版的少排放2.7吨,但单价贵11214美元。为了推广使用新能源汽车,总务署用自己的经费填补了售价超出部分,并未提高租金将其转嫁到各联邦机构头上。

  在备选节能环保车型中,从1.1万美元的混合动力车到10万美元的纯电动车,价格不等,但单价普遍高于同档次燃油车。前不久,总务署首次在协议供货目录上列出了3款纯电动中小型客车和货车,一次充电可以行驶50至100英里。目前,仅接到一份军方的订单,所购车型单价为10万美元,是普通燃油车的5倍。

  国防部官员约瑟夫·西凯士指出,尽管混合动力车比传统汽车油耗低,可节省的运行费用显而易见,但由于购车经费和燃油经费所属科目不同,不能随意调剂使用,很难把车辆日常使用中省下的钱添加到购车预算中,因此联邦机构买车时还是感到手头拮据。

  美国一些媒体预测,如果经费预算低于或恒定在现有水平,联邦机构购车量将会明显缩水。总务署机动车管理办公室主任比尔·托斯表示,希望各联邦机构把削减公务用车采购规模的势头保持下去。

  有的专家认为,政府带头采购节能环保汽车,有利于扩大这个领域的市场,从而促进竞争,降低车价,推动新能源汽车技术升级。比尔·托斯说,今年美国将上马插电式汽车生产线,因为其潜在市场看好,很多人在翘首以待。总务署打算先购100辆插电式汽车租赁给联邦机构使用,同时将其纳入联邦政府协议供货采购目录供联邦机构选购。

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