全球基础设施基金(GIF)的目标与原则
什么是全球基础设施基金(GIF)
2014年10月9日,世界银行集团(World Bank Group,以下简称世行)成立了全球基础设施基金(GlobalInfrastructure Facility,简称GIF)。我国向GIF出资2000万美元。
对新兴市场和发展中经济体(EMDEs)而言,基础设施建设对增加基本公共服务、提高居民生活水平、实现可持续发展具有重要意义,但这些基础设施建设需求因公共资金使用存在诸多限制、私人资本投资缺乏畅通渠道,而无法得到满足。解决EMDEs基础设施建设的融资困难,需要各国政府、金融机构和私人投资者加强多边协作,整合各自掌握的资本、技术、知识等资源,吸引更多私人资本投资基础设施项目,推动EMDEs的基础设施水平。在此背景下,世行为在全球基础设施领域发挥影响力,倡议成立GIF。
世行认为,尽管各国的银行、保险公司、养老基金、主权财富基金等机构投资者拥有大量资金,但由于缺乏专业的风险评估能力,对于大型基础设施项目面临的潜在风险顾虑重重;而世行等国际开发机构拥有丰富的项目开发和风险管理经验,以及专业的人才队伍,但缺乏充足的资金。为此,通过设立GIF这一创新的基础设施投融资机制,可以汇集各国政府、国际开发机构、私营部门的资金和专业优势,共同支持全球基础设施发展。
2015年4月20日,GIF第一次治理委员会(Governing Council)会议在美国华盛顿举行。会议讨论并通过了《GIF伙伴关系框架》、《GIF操作指南》以及《GIF 2016-2018年战略规划》,并就GIF 2016年的工作进行了安排。2015年10月22日,GIF第二次治理委员会会议在新加坡举行,会议就GIF项目进展、《GIF操作指南》的附件及有关后续工作事项进行了讨论。至此,GIF的治理模式和结构建构已经初具模型。
从2016年9月开始,GIF开放项目申请。
有关GIF的更详细信息,见GIF官网:http://www.worldbank.org/en/programs/global-Infrastructure-facility
全球基础设施基金(GIF)的目标与原则
GIF旨在为全球公共和私人部门提供全球性的合作平台,通过整合EMDEs基础设施建设领域的各种资源,扩展复杂基础设施建设项目的融资市场,从而提升EMDEs的基础设施水平,帮助其消除贫困并实现具有包容性的可持续发展。
GIF的核心原则为:提供公共物品,动员私人资本,实现物有所值,推动包容性和可持续发展,通过协作提供解决方案;实现附加价值。
来源:财政部PPP中心
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