全球基础设施基金(GIF)的项目申请程序
从2016年9月开始,GIF开放项目申请。GIF的项目申请与审批流程如下:
项目方案提交与接受
申请GIF援助的项目方案应由政府(或部门代表政府)向GIF管理办公室提交,每个项目只能提交一份方案。按照GIF管理办公室设计的项目方案规定,该方案应包含:项目介绍与说明,项目进展实时动态,参与主体的身份与角色介绍,包含项目时间表、预算、资金来源等的活动策划,项目开发中的制约因素和希望GIF提供的援助与费用估算等信息。
项目方案审阅与筛选
对所有已提交的项目方案,GIF管理办公室将审核其申请方案是否完整,申请项目是否符合GIF的项目资格及遴选要求。按照审核结果,管理办公室将做出如下回应:
如果方案不符合GIF的要求,管理办公室将退回该方案,并说明退回原因。修改后复合GIF要求的方案可重新提交审核。
如果某个项目可能符合GIF要求,但尚不完整,管理办公室将向提交方案的政府机构或参与编制该方案的技术伙伴,提出有关补充信息的反馈意见,并确定该项目是否有资格获得项目准备所需的计划拨款。
如果一个项目方案很完整且符合GIF的要求,管理办公室将开始组建GIF活动执行小组,并准备将该项目方案提交治理委员会审批。
GIF活动执行小组组建
当一个项目方案经审核后认为很完整并符合GIF的要求,管理办公室将向所有技术合作伙伴发出开放邀请,寻找对项目感兴趣的技术合作伙伴组成GIF活动执行小组,必要时,可同时成立项目工作组。其中,GIF活动执行小组由GIF技术合作伙伴构成,负责GIF项目支持活动的具体执行,而项目工作组则由相关咨询合作伙伴构成,将在项目关键阶段提供咨询和支持。
项目方案与GIF支持活动方案审批
对GIF支持活动预算超过50万元的项目方案,GIF管理办公室将通过电子邮件向治理委员会发送含有GIF支持活动策划方案的项目申请。邮件中,将介绍申请项目,总结该方案是否符合GIF评选标准,介绍并讨论GIF项目支持活动的相关问题。治理委员会将对该项目方案进行讨论,如果在15个工作日内没有任何异议,则该项目方案将获得批准。如有成员提出异议,GIF管理办公室将召集GIF活动执行小组、项目相关政府及治理委员会对该方案进行深入讨论。
对GIF支持活动预算低于50万美元的项目方案,将由GIF管理办公室按照相关程序和标准进行审批,并将审批结果通知治理委员会。
项目支持与GIF活动调整
GIF活动执行小组需在每个项目阶段完成时向GIF管理办公室汇报项目进展、评估结果以及任何对GIF活动的调整建议。如有调整,管理办公室将通知受托人调整相应阶段的费用支付与偿还。
在提供以上支持的同时,GIF还将为有可能符合条件的GIF项目申请方案提供最高15万美元的项目筹备赠款,以帮助其完成项目概念,完善项目申请方案。项目筹备赠款的申请应由政府机构联合技术合作伙伴提交,由管理办公室审核并告知治理委员会。
来源:财政部PPP中心