欧美国家政府采购的核心是，采购过程必须引入竞争机制，公开透明，加强制约，规范操作，预防腐败。其中，财政预算和支付手段在政府采购程序中发挥着基础性管理作用。

　　编制部门预算 欧美各个国家都有严格的政府采购预算要求，各部门必须将所有采购项目编入预算，没有预算，不能采购，财政也不予拨款，为实施政府采购提供了强有力的保证。

　　选定采购方式 政府采购必须采用公开招标方式，选择其他采购方式的，必须报政府采购管理机构批准。在欧美国家，公开招标被公认为是最简单也最有效的采购方式，其他采购方式都因存在人为因素被严格控制。

　　公告政府采购信息  采购项目招标和中标情况必须在财政部门或国家指定媒体上公告，提高透明度。

　　实施采购 目前主要是实行分散采购。由于集中采购存在效率低、用户选择余地小、集中采购机构官僚习气严重等难以克服的缺陷，欧美国家普遍弱化了集中采购，大力推行分散采购。

　　目前欧美国家集中采购主要是各部门需要的通用商品，占全国政府采购规模不足1%。美国等国家的集中采购项目由强制性改为选择性。一些国家原有的集中采购机构，有的被撤销，如澳大利亚等；有的改制为国有企业，如法国、丹麦等；有的实行了私有化，如英国、意大利等。

　　签订和履行合同 政府采购合同草案必须经财政部门审核后才能签订。

　　支付采购资金 主要实行财政直接支付方式，即财政部门按部门申请和合同金额，直接将采购资金支付给中标供应商。

　　在采购期间，供应商发现采购活动中有不规范行为的，都可以向财政部门投诉，也可以向法院起诉。

　　欧美国家为履行政府采购监督管理职能，都设立了具有专业性和科学性管理特点的专项职能机构。例如，英国、法国等欧洲国家在财政部设立了政府采购管理司，美国在总统行政预算办公室设立了联邦采购政策办公室，办公室主任由总统提名、国会任命。