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各国e采购运行进程简介

作者:责任编辑:admin  发布于:2008-05-14 14:40:00 来源:

  韩国
  
  1997年在政府机构、采购厅、公司之间建成了电子数据交换系统(EDI),1998年建成商品网上交易市场,2000年建成电子招投标系统,2001年开放电子支付系统,电子政府采购系统最终完成。在2004年建成CRM(客户管理系统),可以在任何时间和任何地方参与政府采购,通过客户管理系统对可以对每一个客户群体提供更便捷的、个性化的服务。同时,韩国政府还在不断完善电子政府采购系统,使其服务更加普及、专业化。韩国制定有《电子交易基本法》和《电子签名法》,对电子交易活动做出了严格的规范。
  
  目前,大约有3万个公共机构和15万个公司使用电子政府采购系统。系统每年完成的交易额高达230亿美元,占政府采购规模的30%,已经成为国际上最大的电子市场。在货物和建筑领域,电子采购系统的采购规模达到250亿美元。2004年1800万投标者参与了12万宗电子采购招标业务。对于办公设备、软件、建筑材料等政府机构日常需要商品,均可在电子政府采购系统的商品采购网页上直接购买,这项业务年交易47万项,年交易额达70亿美元基本将所有政府采购项目通过电子化政府采购系统运行实现。韩国政府的电子采购的实施成果是显著的。近期,我国也在增强与韩国有关政府的交流,学习其先进的经验。
  
  美国
  
  美国的政府采购大都利用了电子技术,逐步建立起具有现代技术与手段的政府采购网络管理系统。该系统设有较快速查找采购信息的“采购改革网络”,并设有信息窗、最佳资产采购方式、采购方法培训等栏目,分别发布政府采购的法律文件、采购计划、采购信息等。同时,当采购的金额大于25000美元时,都可刊登在《商业时报》特设网络上或刊登在《商业日报》上;并且美国机构还使用了电子目录及电子合同网络系统对一切合同进行分类安排,为公众提供了便捷的采购信息,而政府机构也可运用电子技术浏览合同目录或网络系统直接进行采购,并加强了政府采购的管理。
  
  日本
  
  日本前首相小渊惠三在其任期内就曾推动政府采购的电子化程序方案,在2001年年底完成采购手续电子化及资格审查统一化两项目标。新的审查制度有三项优点:一是将目前采购机构各自为政的资格审查标准予以统一;二是日本虽不准备成立事权统一的采购厅,但将筹建一个专门的审查单位统筹办理相关事宜,以简化手续;三是建立定期审查制度。
  
  德国
  
  2005年德国联邦内政部宣布,未来联邦政府部门所需的商品或服务将全部通过网络招标采购。其已经拥有了一套试运行系统,这套由联邦内政部、经济、交通及建设部共同研发的网络招标系统,将所有政府采购相关作业完全统一电子化,并计划陆续扩展到国防、各邦及各级地方政府采购。
  
  据估计,德国政府每年采购金额约5000亿马克。通过网络公开招标,商品或服务价格将更加透明化,德国政府每年可节省几亿马克的采购经费。
  
  由于一切作业都在网络上公开,对小型公司而言,将更为有利且更有机会中标。德国联邦物资协会总干事认为,通过电子商务,政府可以买到价格较低廉的产品或服务,另一方面,网络化的作业程序也将降低投标公司的成本。

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