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世行贷款为我国企业提供了多少商机

作者:政府采购信息报 发布于:2003-07-11 17:03:56 来源:政府采购信息报

世行贷款在我国

  世界银行从1980年开展在我国的业务活动,1981年向我国提供第一笔贷款支持我国的大学发展。多年来我国和世界银行之间的关系已发展成为一种成熟和重要的伙伴关系。

  我国有100多个世行贷款项目在实施,每年新增贷款项目10~15个,新增贷款承诺额15~20亿美元。世行通常只资助每个项目的外汇支出部分,因此上述数字仅代表项目总投资额的30%~40%。世行支持的项目投资总额远远超过世行贷款额,每年约50~60亿美元左右。 

  截至2000年6月30日,世界银行向我国提供贷款340多亿美元,支持了226个项目,其中有一半的项目仍在实施,使我国成为世行最大的借款国。世界银行贷款项目遍布我国各地,涉及到许多经济部门和行业,基础设施(交通、能源、工业、城市发展)项目占贷款额的一半以上,其余为农业、社会部门(卫生、教育、社会保障)、环保、供水和卫生等项目。除资金援助外,世行与我国合作的另一个重要方面是非金融服务,即技术援助、政策咨询、研讨会和培训。

  世行在多个领域为经过精心选择和明确限定的项目提供贷款。这些项目通常要求我国在国际市场上采购货物、土建工程和服务,从而为企业提供了许多潜在的商机。我国每年通过世行贷款项目授予企业的合同多达3000多个,其中货物和设备采购约占60%,土建工程占35%,咨询服务占5%。

投标世行贷款项目
需具备的条件


  主要有两个资格标准:投标人的国籍和所供货物或服务的来源。合格的投标人必须属于一个世界银行成员国,所供货物的原产地也必须是世界银行成员国。

  并不是所有的商机都只适合大型跨国企业,很多货物、土建和服务合同中标的其实都是中小企业。尽管有些特大金额的合同,比如综合型的大坝、大型发电厂或化工厂只适合于经验丰富的大企业承建,但多数货物和土建工程采购都适合于各种规模的企业竞标。此外,中标的大企业往往再把大的合同分包给小企业。土建工程通常会产生这些商机,特别是提供服务的机会,但供货商也同样有机会。例如,承建学校的承包商可能会把供应窗框的合同分包出去,负责装备工业厂房的供货商可能会把部分设备分包出去。

  世行没有制造商、供货商或工程承包商的登记制度。不过,对于咨询服务,世行有一个咨询公司的电子名册,叫作“咨询公司数据库”(简称DACON)系统。DACON里的信息纯属描述性的,不加任何评价。内容由各企业通过填写一份DACON表格来提供。咨询专家并非必须列入这一名册才能从我国赢得合同,对咨询专家的选择也并非以DA?鄄CON的信息作为惟一依据。

  我国企业通常不能够直接向世界银行申请项目贷款。只有具备借款资格(人均国民收入在5435美元以下)的世行成员国的政府才能申请贷款。世界银行在我国的业务主管部门是中华人民共和国财政部,财政部代表我国政府从世行贷款并提供还款担保,世行贷款计划和项目清单由财政部和国家发展和改革委员会与世行协商制定。每个世行贷款项目(无论金额多少或属于哪种类别)都要经过一个由若干阶段组成的项目周期,企业通过对项目周期的各个阶段进行跟踪,可以找到潜在的商机和开发市场营销计划。

  世行在我国开展常规的经济和部门分析调研,这些调研都是与政府部门密切合作开展的,为世行制定适当的援助战略和贷款计划提供了依据。具体的项目是调研的产物,所有项目都必须在技术上和财务上无懈可击,能产生适当的回报率,并有助于我国的经济增长和发展。
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