驻欧盟使团团长杨燕怡在《欧盟观察家》发表文章
2015年5月12日,驻欧盟使团团长杨燕怡大使在欧盟专业媒体《欧盟观察家》的“中欧关系专栏”发表名为文章《共建“一带一路”,实现中欧互利共赢》,全文如下:
近来,“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议,受到国际社会高度关注。
该倡议是中国国家主席习近平2013年9月和10月出访中亚和东南亚国家期间提出的。为了介绍该倡议,实现其愿景,经中国国务院授权,发改委、外交部、商务部今年3月联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
为了让欧洲伙伴更好地了解该倡议及其对中欧合作的重要性,我愿在此介绍该倡议的基本原则和主旨内容,以及对中欧作为全面战略伙伴,如何共商、共建、共享“一带一路”的初步想法。
一
“一带一路”倡议是中国奉行独立自主的和平外交政策,致力于在平等互利基础上与各国共同发展繁荣的体现。
首先,“一带一路”是中国全面深化改革,扩大开放之路。经过三十多年的改革开放,中国发生了巨大变化,跻身世界主要经济体行列。但中国仍是发展中大国,经济增长方式相对粗放,城乡之间、地区之间发展仍不平衡。为了缩小地区差距,实现协同发展,中国推出了“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,通过加强东中西互联互通和机制衔接联动,促进西部开发,东北振兴和中部崛起。
其次,“一带一路”是促进亚洲地区发展融合之路。亚洲已成为世界上增长最快、最富活力的地区。但深入推进地区一体化,实现共同繁荣仍有很长的路要走。在改善基础设施方面尤其需要加大战略、资金投入,强化机制建设。“要想富,先修路”。 “一带一路”倡议将提升基础设施建设,促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。
第三,“一带一路”是促进沿线国家共同发展、实现共同繁荣之路。“一带一路” 传承和弘扬丝路精神,涉及60多个国家,44亿人口,GDP规模超过21万亿美元。众多沿线国家对该倡议表态积极,充满信心,认为欧亚大陆应成为共享和平、繁荣、进步的一方沃土,而不应成为战略竞争和零和博弈的竞技场,热切希望借助该倡议探索和平共处的新模式,构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络,实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。
二
“一带一路”倡议内涵丰富。总的来说,该倡议旨在为古丝绸之路注入新的活力,拉紧亚欧非大陆的合作纽带,以新形式在更高层次提升互利合作。该倡议顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。
具体而言,“一带一路”倡议合作的主要方向是促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。
在政策沟通方面,该倡议致力于构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,充分对接各国经济发展战略和政策,共同制定推进区域合作的规划,为务实合作及大型项目实施提供政策支持。
在设施联通方面,该倡议将加强交通基础设施建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络,加强能源基础设施互联互通合作,共同推进通信网络建设,扩大信息交流与合作。
在贸易畅通方面,该倡议将加快投资便利化进程,促进贸易便利化和自由化,拓展相互投资领域,推动新兴产业合作,优化分工合作和产业链分工布局,探索投资合作新模式。
在资金融通方面,该倡议将推动深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设,加强金融监管合作,逐步在区域内建立高效监管协调机制。
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