2013年4月，经我司提名、国际司和人事教育司同意，我参加并通过了国家外国专家局组织的“2013年中青年领导干部赴美国杜克大学培训”项目的选拔考试，按照项目计划圆满完成了培训任务。现将有关情况总结汇报如下：

　　一、培训的基本情况

　　该培训项目包括两个部分：一是国内培训，时间为5月13日至7月12日，地点在西安建筑科技大学，由美国派来的大学老师进行全英文授课，主要是强化英语能力，适应英语学习环境，初步了解美国社会人文特点，把赴美国学习的过渡期安排在国内，为美国杜克大学学习奠定基础。根据工作需要，在完成工作任务的同时，积极参加了在西安的国内培训。二是国外培训，时间为8月2日至12月12日，地点在美国杜克大学桑福德公共政策学院（Sanford School of Public Policy, Duke University）。培训内容是美国杜克大学根据公共管理、公共政策及MPA课程的核心内容设计安排。

　　（一）总体情况。该培训项目是一个较为成熟的培训项目，自2003年开始，此前已举办过10期。该期培训班共30名学员，其中27名来自中央国家机关不同单位，3名分别来自宁夏、陕西和新疆有关单位。国家外专局领导和相关司高度重视，外专局分管局领导、培训司长参加了国内培训的开班和结业仪式，召开座谈会听取学员意见。在杜克大学学习期间，我驻美国使馆科技公参、外专局驻亚特兰大代表等到学校看望大家，全班学员到我驻美国大使馆参观座谈等。杜克大学相关部门积极配合，桑福德学院领导亲自参与项目的实施和教学，并为项目配备了多名资深教授和管理人员组成美方专门管理团队，有效保障了学员的正常学习和生活。学院对教学的设计特别是教师的安排突出实践色彩，参与教学的老师大多数既有教学经验，又有实践背景，有些人曾任总统国家安全事务助理的顾问、参众议员的助理、联邦各部的司级官员、北卡州政府原州长以及顾问，有些人曾是著名的媒体人士、发展中国家的政策顾问、美国内问题的专家等。这些教师不只是教授理论知识，更多地是从实践的角度提供丰富案例，帮助学员增强分析具体问题和运用政策工具的能力，提高了学员学习的实际效果。

　　（二）理论学习。理论学习主要采取课堂讲座的形式，分为两个模块。第一模块是基础理论提升，包括学术英语（如写作、阅读、分析、研究技巧等）、宏观经济学、微观经济学、统计和计量经济学、国际贸易、金融市场等经济学基础课程；美国宪法和其他法律、公共决策和政策制定、公共政策分析、公共财政和预算等法学、政治学和公共管理基础理论课程等21个科目的讲座，每一科目包括5至8次（个别科目10次）各90分钟的讲座，内容涉及各科目的基本概念体系、理论框架以及应用中的疑难问题等；第二模块是公共决策应用，主要是运用理论工具对美国的政治制度、外交政策、社会管理、全球安全、社会保障、教育、医疗、环境、媒体、电子政务、枪支管控等问题的深入讨论与分析，共14个科目，每个科目包括2至6次90分钟的讲座，内容侧重于如何制订、评估、改革现实政策等方面的理论应用。

　　（三）考察实践。根据杜克大学培训计划，学院基本上每周五下午组织实地调研考察活动。对象以美国联邦、北卡罗莱纳州（North Carolina State）、达勒姆（Durham）县、达勒姆市四级政府机构为主，涵盖了议会、行政、司法、预算、审计、税收、教育、社保、公安以及选举管理等部门。还参观了ACA软件公司总部、童子军营地（the Salvation Army）、老年人之家、低收入人群支持机构等企业和非政府组织，欣赏了印第安文化艺术节、各种球类比赛、北卡交响乐团以及我国中央民族乐团在北卡州首府罗利（Raleigh）举办的演出。通过实地考察，增加了对美国政府的设立原则、运转机制、工作流程、业绩监督等方面的感性认识，认识了美国非政府组织在社会公益方面所发挥的巨大作用，既加深了对理论课程的理解，也从公共管理的实践中得到了启发。此外，为帮助学员亲身体验美国家庭生活，学校还安排了与当地家庭的结对联谊活动。我联系的家庭是一名杜克大学福科商学院（Fuqua School of Business）在读MBA的学员，不仅应邀参加了他们的家庭宴会，还一起参观农庄集市、体验周日教堂礼拜活动、参观了当地私立学校等，加深了对美国普通家庭的家庭生活、学校生活和宗教活动的了解。