经济日报-中国经济网华盛顿10月18日讯（记者 高伟东） 美国财政部10月17日公布半年度汇率政策报告，认为中国没有操纵汇率以获取不公平贸易优势。这是美国总统特朗普上台后，美国财政部第二次作出上述认定。

　　美国财政部当日发布了针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》，认为主要贸易伙伴均未操纵货币汇率，但将中国、日本、德国、韩国、瑞士5个国家列入汇率政策监测名单。

　　在最新报告中，美国财政部认为，近期中国汇率的变动方向有助于纠正和美国的双边贸易失衡，但基于贸易加权，人民币在全球变得更具竞争力。报告统计，截至今年9月底，人民币对美元汇率升值4.4%。人民币对美元升值，将有助于减少中美贸易顺差。

　　报告指出，中国近期对外汇市场的干预、加强资本管制，以及更审慎设定每日人民币中间价，阻止了人民币汇率的“无序”贬值，从而避免给两国和全球经济带来负面影响。

　　美国财政部2016年4月首次设立汇率政策监测名单，认定标准有三条：12个月内，该经济体与美国贸易顺差超过200亿美元；该经济体经常账户顺差占国内生产总值（GDP）比重至少为3%；该经济体持续单边干预汇率市场，购入外汇规模持续不少于GDP的2%。

　　如果一个经济体满足全部三条标准，美国将会与该经济体进行商谈，并可能出台报复性措施；而如果只满足其中两条标准，该经济体将会被纳入汇率政策监测名单进行密切观察。

　　不过，在特朗普政府上台后，如果美国与一个经济体的贸易逆差占美国总体贸易逆差的比例较大，即便该经济体仅满足上述标准的一条也会被列入监测名单。

　　根据这三条标准，目前中国仅满足第一条标准。目前因满足两条标准而被列入监测名单的国家为日本、德国、韩国和瑞士。此外，美国财政部将密切监测印度的外汇和宏观经济政策，因印度在2017年上半年净外汇购买的规模和持续性显著增加。